港珠澳大橋規(guī)劃圖
在二00一年內(nèi)地出版的一本交通圖冊中，一條架越伶仃洋的長堤已提前躍然于紙上，這條醒目長堤正是連接港珠澳三地的巨無霸工程——港珠澳大橋。
雖然時至今日，這條長堤仍只是停留在圖紙上的美麗勾畫，但近期的種種跡象顯示，隨著香港回歸十周年紀(jì)念日的臨近，在人們視線中停留了多年的港珠澳大橋，將在中央積極推動下，加速從紙面走向地面。
尋求利益平衡點(diǎn)
由于地理位置特殊、規(guī)模龐大、涉及面廣，港珠澳大橋四年前政策面胎動之際便牽動了港珠澳各方神經(jīng)。
這條長堤的份量與意義于各方而言，顯然不言自明。
興建港珠澳大橋，對于推進(jìn)港澳與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)加速融合，鞏固香港金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位，平衡廣東東西兩翼發(fā)展，均有著不可替代的作用。一座大橋，三方共贏，港珠澳各方對項(xiàng)目的開建熱情與日俱增。
然而，涉及“一國兩制”的龐大工程協(xié)調(diào)難度可想而知，如何平衡三方利益，如何在口岸選址、融資方式、線位設(shè)定上達(dá)成一致，如何破解橫亙項(xiàng)目實(shí)施之前的諸多難題顯然并非朝夕之功。
中央介入打破膠著
中央的直接介入令這一切柳暗花明。
今年初，港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組宣告成立，大橋建設(shè)步調(diào)隨之大大提速。這個由國家發(fā)改委牽頭，成員單位由交通部、國務(wù)院港澳辦、廣東省政府、香港特別行政區(qū)政府和澳門特別行政區(qū)政府組成的專責(zé)小組甫一成立，便在廣州市召開了第一次會議，就有關(guān)大橋項(xiàng)目三方口岸設(shè)置地點(diǎn)、大橋融資運(yùn)營方式、穿越中華白海豚保護(hù)區(qū)和環(huán)境影響評價(jià)等問題進(jìn)行了議定。
港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受本社記者采訪時表示，目前，經(jīng)粵港澳三地協(xié)作配合，已基本完成了該項(xiàng)目工程可行性研究，并確定了大橋兩端的登陸點(diǎn)、跨珠江的主要線位和技術(shù)方案、口岸設(shè)立模式等重大問題。
而下一階段，港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)方面就該項(xiàng)目口岸設(shè)置地點(diǎn)、大橋融資運(yùn)營方式等問題進(jìn)行深入研究論證。
年內(nèi)動工仍是未定之錘
盡管有中央強(qiáng)力介入，港珠澳大橋建設(shè)進(jìn)入加速通道，但項(xiàng)目年內(nèi)會否上馬動工仍是未定之錘。
專責(zé)小組表示，港珠澳大橋三方口岸設(shè)置地點(diǎn)、大橋融資運(yùn)營方式、環(huán)境影響評價(jià)等問題須在報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后，才可督促有關(guān)方面按各自程序開展。
持謹(jǐn)慎意見的專家表示，應(yīng)給予項(xiàng)目前期工作一個合理穩(wěn)妥的周期，使之對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證，以此保證少出紕漏或不出紕漏。
而更為樂觀的人士則認(rèn)為，作為慶祝香港回歸十周年的大禮，熱議多年的港珠澳大橋選在今明兩年動工建設(shè)，亦并非全無可能。（記者 于晶波）
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