去(2004)年6月3日,福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個(gè)省區(qū)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)(簡(jiǎn)稱“9+2”)政府在廣州共同簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《框架協(xié)議》)。
《框架協(xié)議》要求各方在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。其中在產(chǎn)業(yè)與投資領(lǐng)域,各方承諾“加強(qiáng)協(xié)調(diào),營(yíng)造公平、開(kāi)放和富有吸引力的投資環(huán)境,建立透明、便利、規(guī)范的投資促進(jìn)機(jī)制。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平?!?/p>
在《框架協(xié)議》基礎(chǔ)上,泛珠三角區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)界抓住機(jī)遇,加強(qiáng)合作,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)整體實(shí)力,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
一、宗旨
遵照《框架協(xié)議》的要求,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)和平等自愿思想,按照市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)區(qū)域合作,在房地產(chǎn)投資、銷(xiāo)售、中介等方面營(yíng)造“交流促發(fā)展,合作創(chuàng)共贏”局面。
二、原則
市場(chǎng)主導(dǎo)、平等自愿、互相尊重、開(kāi)放公平、資源參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。
三、目標(biāo)
(一)創(chuàng)造公平、開(kāi)放的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)資本、技術(shù)、人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。各方承諾加強(qiáng)信用建設(shè),消除限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、中介服務(wù)、物業(yè)管理企業(yè)流動(dòng)的地區(qū)障礙,堅(jiān)持非排他性和非歧視性,建立健康、規(guī)范、公平、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)秩序。
(二)加強(qiáng)各地政府主管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)協(xié)商,解決區(qū)域合作發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(三)逐步培育區(qū)域發(fā)展的著名品牌,增強(qiáng)區(qū)域的整體影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量,以市場(chǎng)化原則優(yōu)化整合房地產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品鏈條,加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(五)共同促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
四、合作領(lǐng)域
充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)和特色,加大合作力度,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,落實(shí)合作措施,努力提高合作效益和水平。
(一)資本流動(dòng)與招商引資。以積極態(tài)度鼓勵(lì)資本合理流動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)、人才、技術(shù)合理流動(dòng)、優(yōu)化組合,大力消除妨礙資本流動(dòng)的體制障礙和政策障礙。以積極態(tài)度促成區(qū)域內(nèi)跨省區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目招商引資,積極為各地招商引資工作提供方便。
(二)房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。培育房地產(chǎn)服務(wù)品牌企業(yè),加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品區(qū)域流通,推廣服務(wù)規(guī)范,形成房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)一市場(chǎng),做大做強(qiáng)區(qū)域房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
(三)經(jīng)驗(yàn)交流與技術(shù)推廣。以多種形式促進(jìn)市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、培育二手房市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、信用制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、預(yù)警預(yù)報(bào)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的交流;以多種形式推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)地技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、節(jié)材技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)、評(píng)估技術(shù)、園景技術(shù),等等。
(四)信息交流與科研成果共享。建立區(qū)域信息交流協(xié)作機(jī)制,加大信息披露力度,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立“泛珠三角區(qū)域房地產(chǎn)合作與發(fā)展論壇”網(wǎng)站,與各地房地產(chǎn)網(wǎng)站互聯(lián)及信息共享,成為區(qū)域合作長(zhǎng)期的公共信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)理論研究及政策研討,舉辦專(zhuān)題研討會(huì)或演講會(huì),實(shí)現(xiàn)科研成果共享。用協(xié)作方式逐步建立區(qū)域房?jī)r(jià)指數(shù)系統(tǒng)和景氣指數(shù)系統(tǒng),逐步建立面向區(qū)域合作服務(wù)的企業(yè)資信評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
(五)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。交流專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、師資、教材,大力推動(dòng)合作培訓(xùn)、異地培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人士,提高勞動(dòng)力素質(zhì),提升行業(yè)管理水平。
五、合作平臺(tái)
全力構(gòu)筑政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)交流的協(xié)調(diào)平臺(tái)和企業(yè)交易洽談、互通有無(wú)的商務(wù)平臺(tái)。
(一)協(xié)調(diào)平臺(tái):泛珠三角區(qū)域房地產(chǎn)合作與發(fā)展論壇(以下簡(jiǎn)稱“論壇”)。論壇由各省區(qū)政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦,各地輪流承辦,每年或兩年一屆,邀請(qǐng)省會(huì)城市和熱點(diǎn)城市、骨干企業(yè)、媒體參與,商討區(qū)域合作發(fā)展的重大事項(xiàng),達(dá)成共識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng)。論壇的內(nèi)容與形式由承辦方提出建議方案,經(jīng)各方磋商議定。
(二)商務(wù)平臺(tái):泛珠三角區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)交流促進(jìn)博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“博覽會(huì)”)。博覽會(huì)由各省區(qū)政府主管部門(mén)共同指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦,展示企業(yè)品牌,展示招商項(xiàng)目,輸出服務(wù),推廣技術(shù),介紹產(chǎn)品,開(kāi)展商務(wù)洽談。博覽會(huì)的舉辦地、舉辦方法由承辦方提出建議方案,經(jīng)各方磋商議定。
六、合作機(jī)制
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在區(qū)域合作中資源配置的基礎(chǔ)性作用,建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、企業(yè)為主體的合作協(xié)調(diào)與交易互利機(jī)制。
(一)建立由各省區(qū)政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加的協(xié)作會(huì)議制度,每年或兩年舉行一次會(huì)議,協(xié)商區(qū)域合作重大事項(xiàng),商定舉辦論壇和博覽會(huì)的相關(guān)事宜。
(二)成立由各省區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)組成的秘書(shū)處,在建設(shè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)的進(jìn)展,向協(xié)作會(huì)議提交區(qū)域合作進(jìn)展情況報(bào)告和建議,籌備、組織博覽會(huì)。秘書(shū)處設(shè)在承辦方,秘書(shū)長(zhǎng)由承辦方出任。
七、雙邊、多邊合作與企業(yè)聯(lián)盟
鼓勵(lì)區(qū)域合作的各方在房地產(chǎn)個(gè)別或多個(gè)領(lǐng)域、個(gè)別或多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行雙邊或多邊合作;鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)組織戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,形成層次豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的區(qū)域合作局面。
各方代表簽字:
福建省建設(shè)廳 福建省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
江西省建設(shè)廳 江西省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
湖南省建設(shè)廳 湖南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
廣東省建設(shè)廳 廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳 廣西房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
海南省建設(shè)廳 海南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
四川省建設(shè)廳 四川省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
貴州省建設(shè)廳 貴州省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
云南省建設(shè)廳 云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
簽署時(shí)間:二00五年七月二十日
簽署地點(diǎn):廣東省廣州市
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