國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中５日提出，把原定于明年上半年完成關(guān)閉１萬處小煤礦的目標(biāo)提前到今年底完成，這１萬處小煤礦約占全國小煤礦總數(shù)的４４％。
在煤炭主產(chǎn)區(qū)之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行的全國煤礦整頓關(guān)閉工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，預(yù)示著中國關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件小煤礦進(jìn)程的提速。安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)顯示，占全國煤礦產(chǎn)量三分之一的小煤礦，事故死亡人數(shù)卻占全國煤礦三分之二。僅２００６年一年，全國小煤礦事故死亡達(dá)３４３１人。
“非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦隱患四伏。為了礦工的生命安全，必須堅(jiān)決關(guān)閉?！崩钜阒袕?qiáng)調(diào)。
安監(jiān)總局最新數(shù)據(jù)顯示，２００５年下半年至今，全國已關(guān)閉小煤礦８６７１處。
李毅中要求，各地抓緊上報(bào)最后一個(gè)階段小煤礦關(guān)閉名單，本月內(nèi)要在中央和地方主要媒體上全文公告。要把關(guān)閉指標(biāo)分解落實(shí)到各縣、鄉(xiāng)，納入政府和干部政績考核中。
從上世紀(jì)８０年代中國實(shí)施“有水快流”的鼓勵(lì)政策以來，各地小煤礦數(shù)量迅速增長，一度達(dá)到８萬多處。２００５年二季度，全國人大常委會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查指出小煤礦已成為煤礦安全重災(zāi)區(qū)，提出爭(zhēng)取三年解決小煤礦問題。安監(jiān)總局據(jù)此布置了從２００５年下半年至２００８年上半年的三階段關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)小煤礦約有２．３萬處。
內(nèi)蒙古把關(guān)閉時(shí)間從三年壓縮到一年半，關(guān)閉數(shù)量從原計(jì)劃的３１２處增加到８１０處，關(guān)閉率達(dá)７３％。包頭市、烏海市瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦全部關(guān)閉。
對(duì)于合法但不符合資源和環(huán)保政策的小煤礦，安監(jiān)總局要求在關(guān)閉過程中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用，給予一定補(bǔ)償，妥善解決人員安置問題。堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)要求、破壞資源環(huán)境的小煤礦。
“打好了這一仗，一些產(chǎn)煤地區(qū)長期存在的小煤礦失序混亂狀況就有望得到初步治理，就可以從源頭上防范和減少煤礦事故，逐步掌握煤礦安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)?！崩钜阒兄赋觥?/p>
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的規(guī)劃，到２０１０年全國小煤礦數(shù)量要降至１萬處左右。目前，國家已經(jīng)停止審批產(chǎn)能在３０萬噸以下的煤礦。（記者劉錚 王欲鳴 郝亞琳）
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