來自發(fā)改委的消息,據(jù)價(jià)格系統(tǒng)成本調(diào)查隊(duì)對全國30個省、市、區(qū)825個調(diào)查縣16321個調(diào)查戶存糧和售糧情況專項(xiàng)調(diào)查(調(diào)查期為2006年4月1日至2007年4月1日)顯示,全國平均農(nóng)戶戶均出售糧食數(shù)量增加,存糧略有減少;由于售糧數(shù)量增加和價(jià)格提高,農(nóng)民售糧收入有較大幅度的提高;大型龍頭企業(yè)和飼料加工企業(yè)收購份額增加,在糧食市場中作用日益增強(qiáng)。
一、農(nóng)戶售糧數(shù)量增加,存糧數(shù)量略有減少
由于單產(chǎn)提高和播種面積略有增加,調(diào)查期內(nèi)調(diào)查戶戶均糧食產(chǎn)量比上年增加47公斤,增幅1.2%。雖然糧食產(chǎn)量有所增加,但由于戶均出售數(shù)量較上年增加了176公斤,農(nóng)戶手中存糧比上年同期反而有所減少。2007年4月1日,農(nóng)戶戶均存糧1102公斤,比上年同期減少20公斤,減幅1.8%。其中:小麥戶均存量242公斤,同比下降7.4%;玉米戶均存量279公斤,同比略降1.3%;稻谷戶均存量463公斤,比上年增加5.2%;豆類戶均存量20公斤,下降18.8%。
在主要糧食品種中,小麥存量減幅較大。主要原因是2006年小麥最低收購價(jià)預(yù)案的執(zhí)行,有效推動了市場糧價(jià)的高位運(yùn)行,充分調(diào)動了農(nóng)民售糧的積極性。許多農(nóng)民減少了留存的自用糧數(shù)量,力求在市場糧價(jià)較高時(shí)售出更多的糧食。調(diào)查期內(nèi),戶均出售小麥553公斤,比上期增加87公斤,增幅19%。已售小麥占產(chǎn)量的比例達(dá)63%,比上期高7個百分點(diǎn);已售小麥比例遠(yuǎn)超過小麥正常商品率(2003-2005年農(nóng)戶小麥商品率為46%)。由于小麥出售數(shù)量增加很多,雖然2006年小麥產(chǎn)量提高,戶均小麥存量仍有較大幅度下降。
農(nóng)戶存糧情況表 ?。▎挝唬汗?戶)
品種
|
2007年4月1日存量
|
2006年4月1日存量
|
增減量
|
增減%
|
合 計(jì)
|
1102
|
1122
|
-20
|
-1.8%
|
稻谷
|
463
|
441
|
22
|
5.2%
|
小麥
|
242
|
261
|
-19
|
-7.35%
|
玉米
|
279
|
282
|
-3
|
-1.3%
|
豆類
|
16
|
24
|
-8
|
-18.8%
|
其他糧食
|
99
|
114
|
-15
|
-13.7%
|
與小麥情況相反,南方稻谷主產(chǎn)省份稻谷存量增加。主要原因:一是去年稻谷增產(chǎn)較多,可供量增加;二是2006年以來稻谷市場價(jià)格一直比較平穩(wěn),農(nóng)民并不急于出售新糧。
存糧結(jié)構(gòu)整體比較穩(wěn)定,稻谷仍占存糧的四成左右,小麥和玉米則分別占22%和25.3%。另外,存糧中仍有三分之一強(qiáng)的糧食待售。其中玉米待售量為157公斤,占存量的56.3%。主要是由于目前玉米市場價(jià)格繼續(xù)保持上漲勢頭,農(nóng)民有惜售心理,仍在觀望等待,以期賣個好價(jià)錢。
二、農(nóng)戶售糧收入大幅增加,售糧渠道繼續(xù)呈現(xiàn)多元化
調(diào)查結(jié)果顯示,調(diào)查期內(nèi)調(diào)查戶戶均售糧收入達(dá)4471元,比上期增加1090元,增幅32.3%。農(nóng)戶出售稻谷、小麥、玉米的平均出售價(jià)格為每50公斤72.3元,比上期提高5.3元,升幅7.9%。價(jià)格提高所增加的收入占增收總額的四分之三。
糧食市場經(jīng)營主體進(jìn)一步多元化,農(nóng)民售糧更加方便、可選擇的渠道更多。個體私商糧販由于服務(wù)態(tài)度好、且主動上門收購,手續(xù)簡便、節(jié)省費(fèi)用,受到農(nóng)民歡迎。同時(shí),大型龍頭企業(yè)和飼料加工企業(yè)在糧食市場購銷活動中的作用日益增強(qiáng)。全國平均,調(diào)查期內(nèi)戶均直接售給國有糧食購銷企業(yè)的糧食427公斤,占售糧總量的15.1%,比上期下降2.2%;向大型龍頭企業(yè)和飼料加工企業(yè)出售糧食552公斤,占出售總量的19.5%,比上期增長3%;向其他渠道出售糧食1831公斤,占出售總量的65.4%,比上期略降0.8%。
綜觀近年來農(nóng)戶存糧情況,1998-2003年,農(nóng)戶存糧總量持續(xù)增加;2004年農(nóng)戶存糧數(shù)量首次出現(xiàn)下降,絕對量下降到1000公斤以下;2005年出現(xiàn)恢復(fù)性反彈,戶均存糧數(shù)量達(dá)到1100公斤以上。2006年小幅下降,今年繼續(xù)了2006年的小幅下降趨勢,但戶均存糧數(shù)量仍保持在1100公斤左右。調(diào)查戶通過市場(包括其他渠道和大型企業(yè))出售的糧食總量已占84.9%,較2002年增長了26.1%。
農(nóng)戶存糧在社會糧食庫存中占據(jù)相當(dāng)重要的地位,對調(diào)節(jié)市場糧價(jià)具有一定影響。有關(guān)部門應(yīng)采取綜合措施,幫助農(nóng)民正確把握糧食市場情況,分析市場價(jià)格變化趨勢,引導(dǎo)農(nóng)民合理確定儲糧數(shù)量,選擇合適時(shí)機(jī)出售余糧。一方面可以引導(dǎo)農(nóng)民理性規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),盡可能得到更多的售糧收入,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;另一方面也有利于平緩糧食市場價(jià)格波動,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
|