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天津?yàn)I海新區(qū)金融改革先行“探路”
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 08 日 
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日前,來自17個(gè)國家和地區(qū),管理著總額達(dá)4712億美元的207個(gè)基金類投資機(jī)構(gòu)齊聚天津?yàn)I海新區(qū),以一場資本“盛宴”,“快速約會”國內(nèi)中小企業(yè)。

從渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲批成立,到近日召開的中國企業(yè)國際融資洽談會——一個(gè)直接融資平臺的搭建,天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新正緊鑼密鼓進(jìn)行。

多項(xiàng)金融改革首“種”濱海試驗(yàn)田

天津?yàn)I海新區(qū)地處天津東部沿海,是我國繼上海浦東之后的第二個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2006年6月,《國務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》下發(fā),鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新。意見指出:“在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試。”

事實(shí)上,天津?yàn)I海新區(qū)金融改革先行先試,在此之前就已經(jīng)開始。2005年12月13日,國家發(fā)改委批復(fù)同意天津設(shè)立渤海產(chǎn)業(yè)投資基金。這是國務(wù)院特批在天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)的我國首個(gè)利用國內(nèi)資金設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金。

2006年2月16日,渤海銀行在天津開業(yè),這是國內(nèi)首家在發(fā)起設(shè)立階段就引入境外戰(zhàn)略投資者的全國性股份制商業(yè)銀行,也是全國性股份制商業(yè)銀行首次在發(fā)起設(shè)立時(shí),就通過集合信托方式引收自然人入股。渤海銀行董事長羊子林說:“正是因?yàn)樘剿魅碌臋C(jī)制,渤海銀行成立后發(fā)展迅速,僅僅一年時(shí)間,渤海銀行的資本金已由當(dāng)初的50億元增長至140億元?!?/p>

2006年12月9日,濱海新區(qū)首家注冊的法人金融機(jī)構(gòu)——天津港財(cái)務(wù)有限公司正式開業(yè),開全國港口企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司先河。

目前,有關(guān)在天津設(shè)立全國性柜臺交易中心的申請報(bào)告也已上報(bào)國務(wù)院。

尋找金融改革的下一個(gè)“金種子”

在不久前召開的天津市金融工作會議上,天津市市長戴相龍表示,天津?qū)⒃诟蠓秶鷥?nèi)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新探索途徑并積累經(jīng)驗(yàn)。

“濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新方案已與有關(guān)部門達(dá)成一致。”戴相龍說,近期工作重點(diǎn)包括拓寬直接融資渠道;開展金融機(jī)構(gòu)的綜合經(jīng)營;培育和發(fā)展金融市場主體;深化外匯管理改革;支持產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新;支持體制機(jī)制創(chuàng)新。

“天津?yàn)I海新區(qū)正在試點(diǎn)的內(nèi)容無論在哪個(gè)方面都是我國當(dāng)前金融改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)?!碧旖蛏鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)社會預(yù)測研究所所長盧衛(wèi)說。他認(rèn)為,目前我國金融業(yè)改革發(fā)展中還存在不少問題,集中表現(xiàn)在直接融資比重低,投資渠道狹窄;國內(nèi)金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營,難以適應(yīng)客戶需求及金融市場競爭形勢;外匯儲備過高,人民幣升值壓力大。

“可以說濱海新區(qū)金融改革試點(diǎn)在為我國金融改革探路。”盧衛(wèi)表示。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)國際金融研究中心主任孟昊說,目前我國通過資本市場進(jìn)行直接融資的比例還不足10%。中小企業(yè)、民營企業(yè)、尤其是市場前景不明的高科技企業(yè),很難及時(shí)獲得有效的資金支持。渤海產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立,無異于開辟了低成本、高效率的產(chǎn)業(yè)融資新渠道。

而正在天津?yàn)I海新區(qū)召開的“中國企業(yè)國際融資洽談會”,又在中小企業(yè)股權(quán)融資方面進(jìn)行了有效探索。天津市副市長崔津渡表示,目前,我國已逐漸形成一個(gè)較為活躍的私募股權(quán)投資市場。而天津通過在濱海新區(qū)舉辦“洽談會”,為企業(yè)提供了直接融資的平臺,也是濱海新區(qū)構(gòu)建多層次資本市場的重要措施。

引領(lǐng)金融改革,濱海新區(qū)亟須彌補(bǔ)“短板”

天津市市長戴相龍?jiān)啻伪硎?,天津?qū)⒘幊蔀槿珖鹑诟母飫?chuàng)新試驗(yàn)基地。對此,有關(guān)業(yè)內(nèi)人士、專家都指出,以天津目前的條件和基礎(chǔ),亟須在多方面彌補(bǔ)“短板”。

“金融創(chuàng)新的發(fā)展需要健康的發(fā)展空間,這方面濱海新區(qū)首先要做的是不斷培育市場機(jī)制?!敝袊y監(jiān)會主席劉明康在去年9月舉行的“天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放與金融改革創(chuàng)新高峰會”上說,天津要花大力氣、花時(shí)間培育和規(guī)范市場機(jī)制。

而金融人才短缺則是天津打造金融創(chuàng)新基地亟須彌補(bǔ)的另一塊“短板”。

新加坡星展銀行有限公司中國區(qū)行長梁甜昭曾提醒:“中國的金融業(yè)發(fā)展很快,金融人才供應(yīng)緊張,在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的天津就更是如此,如果不加緊人才培養(yǎng),那么多創(chuàng)新業(yè)務(wù)展開,將很難尋到合適的人員配備。”

孟昊強(qiáng)調(diào):“與上海相比,天津在金融基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際操作能力上都存在一定差距。當(dāng)面臨國內(nèi)從未實(shí)施過的創(chuàng)新、改革時(shí),這些不足將影響金融創(chuàng)新實(shí)施的速度?!?/p>

崔津渡表示,天津?qū)⑼ㄟ^合作辦學(xué)的模式,與國外機(jī)構(gòu)開展教育、培訓(xùn)等加快人才培養(yǎng),為市場輸送更多高質(zhì)量的金融人才?!?鄒蘭 胡梅娟 令偉家/文

來源: 中國信息報(bào)

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