鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能再祭重拳。國家發(fā)改委日前再次召開專門會議,部署第二批關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力工作。
日前,國家發(fā)展改革委召開鋼鐵工業(yè)第二批關停和淘汰落后產(chǎn)能座談會,研究部署國家發(fā)展改革委與十八個省(區(qū)、市)及寶鋼集團簽訂《關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力(第二批)責任書》的有關工作。
淘汰計劃納入責任書
根據(jù)發(fā)改委的部署,此次參加第二批關停和淘汰落后產(chǎn)能的省(區(qū)、市)包括天津、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏十八個省(區(qū)、市)及寶鋼集團。
在此次座談會上,國家發(fā)改委副主任張國寶表示,適當?shù)臅r候,國家發(fā)展改革委將與十八個省(區(qū)、市)及寶鋼簽訂《關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力(第二批)責任書》。
此前,4月27日,國家發(fā)改委與河北等十省(區(qū)、市)簽訂了第一批關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力的責任書。
由此,第一批和第二批關停和淘汰落后產(chǎn)能的省(區(qū)、市)達到28個,我國主要的產(chǎn)鋼省(區(qū)、市)幾乎都包括在內(nèi)。
分析人士指出,按照國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中的要求,2007年,全國將淘汰落后煉鐵能力3000萬噸,煉鋼能力3500萬噸。此前,第一批簽訂責任書的十省(區(qū)、市)將淘汰落后煉鐵能力2255萬噸、煉鋼能力2423萬噸,占到了我國落后產(chǎn)能的72%。如果此次部署的第二批責任書得以簽訂,今年計劃淘汰的6500萬噸落后鋼鐵產(chǎn)能將幾乎全部納入責任書的范圍。
國家發(fā)改委要求,各地要認真調(diào)查核實現(xiàn)有落后鋼鐵產(chǎn)能,確認關停和淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能企業(yè)名單及完成期限。同時,要把好關,防止虛報、漏報等作法。
“鐵腕”手段力保實效
張國寶在座談會上表示,鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能是“大勢所趨”,“哪怕是陣痛也要做”。
他指出,鋼鐵工業(yè)加快結構調(diào)整是大勢所趨,不淘汰落后就沒有出路。小高爐等落后產(chǎn)能能耗高、污染嚴重,抑制了先進產(chǎn)能的發(fā)展。國際上,鋼鐵企業(yè)大規(guī)模整合,形成了阿塞洛-米塔爾等產(chǎn)量1億噸以上的鋼鐵巨頭,日本、韓國也在搞強強聯(lián)合,而國內(nèi)鋼鐵企業(yè)卻遍地開花,產(chǎn)業(yè)集中度不升反降。
近幾年,市場形勢不錯,淘汰落后工作更加艱巨,但“市場不是萬能的”,市場傳遞信號有滯后,要避免被誤導,冷靜思考、仔細分析,不能只圖一時一事,眼光要放長遠。
從簽訂第一批關停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責任書到此次召開第二批關停和淘汰落后產(chǎn)能座談會,僅僅相隔一個月的時間,如此緊湊的安排,充分顯示出中央政府“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能的決心。
與此同時,地方政府執(zhí)行“政治任務”的力度也明顯加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,第一批簽訂責任書中的十省(區(qū)、市)中目前已有5個省(區(qū)、市)對外公布了淘汰和關停落后產(chǎn)能的措施,而即將第二批簽訂責任書的省(區(qū)、市)有的也已對外公布了淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的措施和目標。(高建鋒)
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