一場(chǎng)力度之大前所未有的出口退稅調(diào)整風(fēng)暴正在醞釀之中。多位消息人士向記者透露,由于對(duì)外貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)正在研究大范圍調(diào)整出口產(chǎn)品退稅政策的方案,包括鋼管、水泥在內(nèi)的部分商品出口退稅率都面臨調(diào)整。
而早在6月初,相關(guān)行業(yè)就廣泛流傳一份調(diào)整范圍及力度遠(yuǎn)超以往的“出口退稅調(diào)整大名單”。
7月1日或?qū)?shí)施
記者獲得的這份“大名單”顯示,此次預(yù)計(jì)將調(diào)整出口退稅率的商品范圍涉及73個(gè)海關(guān)稅則號(hào),其中,不僅包括鋼材、有色金屬、化工原料等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)商品,而且包括風(fēng)扇、自行車、刨床等機(jī)電產(chǎn)品。
按照“大名單”中透露的信息,鋼鐵制品中,稅則號(hào)以“7305”和“7306”開(kāi)頭的產(chǎn)品將取消現(xiàn)行13%的出口退稅率,其他產(chǎn)品除石油套管維持13%的出口退稅率外,其余均下調(diào)出口退稅率至5%;而對(duì)水泥產(chǎn)品,將全面取消現(xiàn)行11%的出口退稅率。
對(duì)上述調(diào)整方案,接受記者采訪的兩大協(xié)會(huì)人士并未明確否認(rèn)。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示,“目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)(這一調(diào)整方案)”;但在此前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生曾明確表示,有關(guān)部門(mén)正在研究進(jìn)一步下調(diào)管材特別是焊管的出口退稅率。
一位接近中鋼協(xié)的人士則向記者透露,據(jù)他了解,目前正在討論的方案是,石油套管和無(wú)縫鋼管維持13%的出口退稅率,焊管取消出口退稅率,其他產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)或取消。這一說(shuō)法與“大名單”方案不盡相同。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)有關(guān)人士向記者證實(shí),“確實(shí)曾討論過(guò)取消水泥出口退稅率的事情”。
“大名單”還透露,此次出口退稅調(diào)整預(yù)計(jì)將從今年7月1日起實(shí)施。有分析人士向記者表示,方案至今沒(méi)有出臺(tái),一方面可能在征求業(yè)內(nèi)意見(jiàn)過(guò)程中遭遇到有關(guān)企業(yè)的討價(jià)還價(jià),另一方面可能不想給有關(guān)企業(yè)“突擊出口”的機(jī)會(huì)。
上述中國(guó)水泥協(xié)會(huì)人士表示,還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)7月1日起執(zhí)行的說(shuō)法,目前協(xié)會(huì)正在向商務(wù)部提出報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家放緩水泥產(chǎn)品的出口退稅調(diào)整節(jié)奏,“先由11%調(diào)整為8%而不是一下子取消”。
鋼材貿(mào)易商四招應(yīng)對(duì)
實(shí)際上,出口退稅率的調(diào)整已經(jīng)是箭在弦上,不得不發(fā)了。
6月13日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示,當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作包括,通過(guò)實(shí)施調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅和出口關(guān)稅政策以及完善擴(kuò)大進(jìn)口的支持政策,控制對(duì)外貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)。
而最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月份,我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到了224.5億美元,同比增長(zhǎng)73%。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,下半年貿(mào)易順差將大大高于上半年,全年貿(mào)易順差將達(dá)到2500-3000億美元。
在這種情況下,鋼材貿(mào)易商對(duì)出口退稅調(diào)整“寧可信其有”,已開(kāi)始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區(qū)、提價(jià)等四大措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
上海一家外資貿(mào)易公司貿(mào)易代表向記者表示,他們公司已經(jīng)盡量將未簽訂的外貿(mào)合同延緩以待政策明朗,已簽訂或?qū)⒑炗喌暮贤瑒t增加附加條款使雙方各承擔(dān)一半出口退稅調(diào)整成本。此外,他們公司和很多鋼廠都將待出口的鋼材存放在保稅區(qū),通過(guò)提前獲取退稅單證來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
而主營(yíng)鋼管生產(chǎn)和貿(mào)易的無(wú)錫市特鋼材料有限公司董事長(zhǎng)陳俊德則表示,考慮到鋼管出口退稅取消的風(fēng)險(xiǎn),該公司在外貿(mào)報(bào)盤(pán)時(shí)已經(jīng)全面提價(jià),不考慮出口退稅率對(duì)單價(jià)的影響。
鋼材貿(mào)易商對(duì)出口退稅調(diào)整“寧可信其有”,已開(kāi)始采取延緩合同簽訂、增加附加條款、進(jìn)駐保稅區(qū)、提價(jià)等四大措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
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