國家環(huán)??偩指本珠L潘岳。(資料圖片)
●新華網(wǎng)報道:
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新華網(wǎng)北京6月22日電(記者顧瑞珍 艾福梅)中國國家環(huán)??偩謶?zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會22日正式成立。環(huán)??偩指本珠L潘岳表示,環(huán)??偩謱訂T各方力量加快推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評,把環(huán)境因素提升到整個綜合決策鏈的前端,使環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策中發(fā)揮更大作用。
“一些地方在推進(jìn)工業(yè)化和城市化時,較少在宏觀決策和整體規(guī)劃上考慮環(huán)境與資源因素,帶來了深刻教訓(xùn)。近日引起廣泛關(guān)注的廈門海滄空間布局失調(diào)等問題就是如此?!迸嗽勒f,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約國家發(fā)展的主要瓶頸,推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評刻不容緩。
潘岳說,雖然戰(zhàn)略環(huán)評在中國已經(jīng)取得一些成績,但還面臨認(rèn)識不到位、制度不健全、基礎(chǔ)不牢固等制約因素,很多地區(qū)和部門沒有對戰(zhàn)略環(huán)評給予應(yīng)有的重視,致使空間布局混亂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題積重難返。因此,必須通過戰(zhàn)略環(huán)評,綜合分析環(huán)境資源的承載能力,對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置進(jìn)行更為合理的戰(zhàn)略安排。
戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會由來自經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源等領(lǐng)域的共39位院士和學(xué)者組成。他們將首先對天津濱海新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣地區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局問題以及石化、化工、有色、建材等重點行業(yè)的有序發(fā)展問題進(jìn)行深入研究,分析其“十五”以來的投資、能耗、排污、治污等情況,預(yù)測其發(fā)展前景,使環(huán)境保護(hù)能力積極介入,超前謀劃。
環(huán)保總局的資料顯示,目前流經(jīng)城市的河流90%受到嚴(yán)重污染,3億多農(nóng)民喝不上干凈的水,4億多城市居民呼吸不到新鮮的空氣,2006年平均每兩天發(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故,全年的群眾環(huán)境投訴達(dá)60萬人次。GDP以每年8-12%的速度增長,環(huán)境損失占當(dāng)年GDP的8-13%,環(huán)境可持續(xù)指數(shù)在144個國家中排在第133位。
●新京報報道:
潘岳:廈門海滄工業(yè)布局失調(diào)
戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會成立,成渝特區(qū)將開展戰(zhàn)略環(huán)評
國家環(huán)??偩謶?zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會昨天成立。環(huán)??偩指本珠L潘岳透露,戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會近期將對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局等方面進(jìn)行研究。同時,他指出,廈門海滄工業(yè)空間存在布局失調(diào)問題。
戰(zhàn)略環(huán)評成立核心決策機(jī)構(gòu)
這次成立的戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會由潘岳任組長,39位專家組成,其中包括10名院士。這個委員會是環(huán)??偩珠_展戰(zhàn)略環(huán)評的核心決策咨詢機(jī)構(gòu)。將審議各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評文件,開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證。
“中國推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評已經(jīng)刻不容緩。一些地區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化和城市化時,較少在宏觀決策和整體規(guī)劃上考慮環(huán)境與資源因素,帶來了深刻教訓(xùn)。近日引起廣泛關(guān)注的廈門海滄工業(yè)空間布局失調(diào)等問題就是如此?!迸嗽勒J(rèn)為,必須通過戰(zhàn)略環(huán)評,對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置進(jìn)行更為合理的戰(zhàn)略安排。
重點區(qū)域?qū)⒆钕仍囁芯?/font>
潘岳透露,戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委近期將對天津濱海新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣地區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局問題,以及石化、化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)的有序發(fā)展進(jìn)行深入研究,使環(huán)境保護(hù)能積極介入、超前謀劃。
環(huán)??偩汁h(huán)評司的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,這幾個重點區(qū)域幾乎囊括了中國當(dāng)前最熱點的經(jīng)濟(jì)區(qū)。咨詢委的研究結(jié)果將提供給環(huán)保總局,作為將來這些地區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入的考慮依據(jù),應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展哪些行業(yè),如何布局,通過環(huán)評審批來控制。而且他認(rèn)為,這些地區(qū)將來基本都要進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)評。 (記者 馬力)
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