面對一片指責(zé)之聲,美方堅(jiān)稱對中國出口管制不會(huì)對雙邊貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響。不過,這一“辯解”卻再度遭到中國商務(wù)部的駁斥。
昨日(6月26日),商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華通過商務(wù)部官方網(wǎng)站表示,美企業(yè)因美對華出口管制政策失去了許多潛在的貿(mào)易機(jī)會(huì)、付出了高昂的機(jī)會(huì)成本。
而這一損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于被拒的許可證數(shù)字所能反映的金額。
王琴華的表態(tài)已是本月19日美國商務(wù)部正式公布美對華出口管制新規(guī)以后,中國商務(wù)部就此問題作出的第二次“回?fù)簟?。在美國名為《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋;新的經(jīng)驗(yàn)證最終用戶制度;進(jìn)口證明與中國最終用戶說明要求的修改》的新規(guī)中,新增了31項(xiàng)對華軍事用途出口時(shí)須申請?jiān)S可證的物項(xiàng),并擴(kuò)大了要求中國商務(wù)部出具最終用戶說明的范圍。美國對華高新技術(shù)產(chǎn)品出口的“門檻”由此大大提高。
雖然近日美國政府頻頻出面解釋稱,美拒批的對華出口許可證商品的價(jià)值,在美對華出口額中占比很小,管制政策對貿(mào)易影響微不足道,但是這一政策調(diào)整預(yù)示著,美對華高科技產(chǎn)品出口的管制將日趨嚴(yán)厲已經(jīng)成為兩國商界的普遍擔(dān)心。
“影響不只是體現(xiàn)在被拒批的許可證數(shù)字上?!贬槍γ婪降恼f法,王琴華指出,更多的影響將體現(xiàn)在未能提出申請的產(chǎn)品上。據(jù)王琴華介紹,在過去的幾年中,隨著美國對華高科技產(chǎn)品出口設(shè)限,雙方相關(guān)貿(mào)易發(fā)展并不樂觀。2001年至2006年,中國高科技產(chǎn)品進(jìn)口年均增長31%,而同期中國自美國高科技產(chǎn)品進(jìn)口占同類進(jìn)口的比重由18.3%下降到9.1%。
“此次美國出臺的新規(guī)定又增加了31項(xiàng)對華出口須申請?jiān)S可證的物項(xiàng),擴(kuò)大了許可證商品范圍,進(jìn)一步加大了企業(yè)的經(jīng)營成本和政治風(fēng)險(xiǎn),打擊了兩國企業(yè)開展高科技產(chǎn)品貿(mào)易的信心?!蓖跚偃A說。
王琴華稱,中方此前曾通過不同途徑與美方展開交涉。中美雙方的兩次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和數(shù)次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)都曾就這一問題展開磋商,國務(wù)院及商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)也在不同場合向美方表示強(qiáng)烈不滿,而商務(wù)部也收到了中國業(yè)界對新規(guī)定的許多意見,對美方要出臺新規(guī)定表示了擔(dān)憂和不滿。為此,“中方仍保留對新規(guī)定進(jìn)一步評論和采取相應(yīng)措施的權(quán)利”。(記者 劉映花)
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