世界上最大的跨海大橋杭州灣大橋于6月26日宣告全線貫通。專家認為,大橋的通車大大縮短了浙江東南沿海與上海的時空距離,將加速推動長三角經濟重心南移和大上海經濟圈的融合。
從支線末梢到交通樞紐
總投資逾100億元人民幣,全長達36公里的杭州灣跨海大橋,位于以上海為龍頭的我國改革開放最具活力、經濟最發(fā)達的長江三角洲地區(qū)。這塊土地面積占全國2%、人口占全國10%的地方,創(chuàng)造了GDP和財政收入均超過全國20%以上的巨大經濟能量。同時,這座橋梁也是溝通環(huán)渤海、長江、珠江三角洲的沿海大通道,是我國貫穿南北國道主干線中長約5200公里的同三線(黑龍江省同江-海南省三亞)上最大的工程。
歷史上,浙江人把上海作為自己一展身手的舞臺,著名的寧波商幫,更是在上海灘嶄露頭角,然后漂洋過海到世界各地拼搏創(chuàng)業(yè)。然而,自從火車、汽車等現(xiàn)代交通工具問世以來,由于受長江、杭州灣兩面天塹的阻隔,以上海為起點的長江三角洲地區(qū)鐵路、公路主要干道,都被扭曲成了“Z”字型。一段160公里長“盲腸式”的支線,不僅使港口城市寧波長期處于長三角和全國交通的末端城市地位,也同時增加了浙南的臺州、溫州等地區(qū)與大上海的陸路距離,減弱了浙江與大上海的經濟和社會聯(lián)系的緊密度。
杭州灣大橋的建設,形成了浙東南-上海-杭嘉湖這一新的三角地區(qū),浙東將由此從交通的末梢轉變?yōu)槿珖肪W布局中的重要節(jié)點。這對浙江東南沿海接受上海經濟、技術、智力的輻射,接軌浦東,整合資源要素,開展經濟技術協(xié)作,推動產業(yè)結構調整與升級,搭建了新的平臺和通道。
目前杭州灣南來北往每日數(shù)以萬輛的汽車大部分繞行杭州,使杭金衢、滬杭甬等高速公路日趨飽和。杭州灣跨海大橋貫穿以后,上海和寧波一帶陸路距離縮短120多公里,滬浙兩地高速公路的交通流量壓力大大緩解。
牽手滬浙世界級港口群
寧波港是我國國際集裝箱運輸?shù)母删€港,又是上海國際航運中心的重要一員。根據(jù)國家規(guī)劃,上海國際航運中心由洋山港與長江沿岸港口和寧波港三者組成,功能互補,是上海國際航運中心的“中心兩翼”。然而由于杭州灣的阻隔,寧波港與上海港、太倉港交通不便,不利于三港優(yōu)勢疊加和功能互補。
大橋建成后,杭州灣南岸的寧波、紹興和臺州等地到上海港、洋山港的距離均有不同程度縮短。寧波市港口局副局長孫時光表示,杭州灣跨海大橋的貫通,對寧波港口來講,既是機遇也是挑戰(zhàn)。孫時光認為,從長遠看,寧波港和上海港優(yōu)勢互補各呈所長?,F(xiàn)寧波港有80多條國際航線,上海港有120多條國際航線。杭州灣大橋的貫通,環(huán)杭州灣及周邊地區(qū)的出口企業(yè),也有了更多的國際航線和更便捷運輸路線的選擇余地。
據(jù)介紹,以往溫州、臺州一帶到上海的貨物,基本通過杭州線路運達。杭州灣大橋建成后,每標箱經由杭州灣大橋要比走滬杭高速節(jié)省運費1500元左右。另一方面,蘇南和浙北地區(qū)的貨物流向也可能發(fā)生變化。杭州灣大橋建成后,蘇南到寧波北侖港的運輸距離也相應縮短了120公里,使這些地區(qū)的貨物進出口增加了一個與上海港相類似的口岸。
而與大上海隔海相望的寧波港與舟山港,通過杭州灣跨海大橋與上海的蘆潮港相通,再通過上海東海大橋與大小洋山港相連,串起了中國長江出海口江海連運“T”字型的黃金海岸。有數(shù)據(jù)顯示,2006年,上海港實現(xiàn)吞吐量4.7億噸、集裝箱2171萬標箱;寧波-舟山港總吞吐量4.2億噸、集裝箱712萬標箱。從港口吞吐量規(guī)模而言,上海港、寧波-舟山港已分別位居全球第一和第三的位置。據(jù)介紹,現(xiàn)舟山港-寧波港-杭州灣跨海大橋-蘆潮港-東海大橋-大小洋山港,已成為中國乃至世界上最大的港口群。而杭州灣跨海大橋則處在一線牽兩岸的關鍵環(huán)節(jié)。
借勢布局迎接大橋時代
建成后的杭州灣跨海大橋將直接促進寧波、嘉興、臺州等周邊地區(qū)的發(fā)展,突破杭州灣的交通瓶頸,將對浙江乃至長江三角洲南翼地區(qū)的整體發(fā)展產生積極影響。抓住杭州灣跨海大橋帶來的人氣與商機,杭州灣兩岸乘勢而上,打“橋”牌推進大橋經濟。
位于杭州灣大橋南端的慈溪經濟開發(fā)區(qū)(杭州灣新區(qū)),在杭州灣大橋開工不久,經國務院批準設立慈溪國家級出口加工區(qū),升格為寧波市政府派出機構,規(guī)劃面積為143平方公里。慈溪市委副書記、寧波慈溪國家級出口加工區(qū)常務副主任高慶平說,設立杭州灣新區(qū)是浙江省應對大橋經濟的一著妙棋,規(guī)劃中的杭州灣新區(qū)包括西部、中部、東部三大區(qū)塊。目前正在開發(fā)的是中部工業(yè)區(qū)塊,已開發(fā)完30平方公里,現(xiàn)有美國庫柏公司、普洛斯物流、吉利汽車等一大批中外知名企業(yè)入駐,前景喜人。
作為杭州灣大橋北岸橋頭堡,嘉興的海鹽縣已建設一座到滬、杭、蘇、甬四大城市均在一小時左右的新城,培育以精密儀器儀表、精細化工、信息電子等為主的高新技術產業(yè)基地,隨著大橋貫通的利好消息,今年上半年海鹽引進利用合同外資達一億美元,同比猛增六倍。
而對上海而言,專家認為,杭州灣跨海大橋通車后,浙東南企業(yè)挺進上海,將有一個新的高潮,這一方面是上海市加快推進長三角一體化進程,實施積極引進內外資并重的開放政策。另一方面隨著大橋開通,兩地距離拉近,也增加了浙江企業(yè)向上海進軍的吸引力。
大上海經濟圈將加速形成
專家認為,杭州灣大橋并非單純意義上的基礎設施項目,它的開通將帶來大量的商機和財富,使浙江省以更顯著的區(qū)位優(yōu)勢,融入以上海為龍頭的長三角經濟圈,為中國東南沿海的其他省份接軌長三角帶來了展翅高飛的新機遇。
從長遠看,大橋的建成還勢必引發(fā)“上海經濟圈”向杭州灣以南地區(qū)進一步的輻射,而上海、杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山等沿杭州灣一線城市的物流走向及產業(yè)結構,將進行戰(zhàn)略性調整。據(jù)測算,杭州灣大橋建成后的20年內,相關地區(qū)將降低運輸成本410億元?,F(xiàn)杭州灣跨海大橋改變區(qū)域內物流格局的局面已經呈現(xiàn),寧波將成為浙東以及福建、江西接軌上海的交通樞紐。
上海復旦大學中國經濟研究中心副主任殷醒民教授說,伴隨著全球經濟一體化的發(fā)展趨勢,區(qū)域經濟合作已成為一個不可逆轉的世界性潮流。狹隘的行政區(qū)域經濟格局已經打破,全國統(tǒng)一的大市場逐步形成,城市與城市間互補合作、優(yōu)勢整合,成為各地經濟發(fā)展的必然選擇。殷醒民教授認為,繼巴黎、倫敦、紐約、東京、芝加哥五個國際級大都市圈之后,以上海為中心的“Z”字型三角洲城市群將成為“第六個國際級都市圈”。而杭州灣大橋的貫通,無疑將加速這個跨海國際級都市圈的推進??臻g距離的接近,也使包括寧波、杭州、臺州等在內的長三角南翼地區(qū)與上海的關聯(lián)度和緊密度得到了再一次的提升,促進以上海為龍頭的長三角國際級都市圈的加速形成。 (記者 鄭黎)
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