新華網(wǎng)北京7月5日電(記者馬文博 林立平)外交部發(fā)言人秦剛5日表示,希望歐盟盡早作出正確明智的決斷,盡早承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。
在回答關(guān)于意大利總理普羅迪承諾要幫助中國在歐盟獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位問題時,秦剛說,承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,不僅符合中方的利益,也符合歐盟及其成員國的利益。希望歐盟盡早作出正確明智的決斷,盡早承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位,從而推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系更好更快地發(fā)展,惠及中國和歐盟成員國。
他說,希望無論歐盟還是歐盟成員國都能為促進(jìn)中歐關(guān)系作出積極努力,我們也對這種積極努力表示贊賞。
第三次中歐財金對話聯(lián)合聲明
新華網(wǎng)布魯塞爾7月4日電 第三次中歐財金對話4日在布魯塞爾舉行。對話會由歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員阿爾穆尼亞宣布開幕。歐盟委員會經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)總司長雷格林、內(nèi)部市場與服務(wù)總司長霍姆奎斯特和中國財政部副部長朱志剛共同主持了對話。
歐盟代表團(tuán)由歐盟委員會經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)總司、內(nèi)部市場與服務(wù)總司、對外關(guān)系總司、歐盟駐華使團(tuán)和歐洲中央銀行組成。中方代表團(tuán)由中國財政部、外交部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和中國駐歐共體使團(tuán)組成。
雙方強調(diào)了中歐財金對話對于加強中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、增進(jìn)相互理解和加強在宏觀經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的合作的重要作用。中歐財金對話與貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的其他經(jīng)濟(jì)對話相輔相成。雙方均對這種業(yè)務(wù)交流表示歡迎,這也體現(xiàn)在雙方在對話間隙舉行的會計專家會議上。雙方一致認(rèn)為除每年舉行一次對話外,雙方還應(yīng)進(jìn)行定期的交流,包括舉辦專門的技術(shù)討論。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明具體內(nèi)容如下:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)和政策
1、全球和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。雙方回顧了全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,討論了兩經(jīng)濟(jì)體未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。雙方注意到,盡管油價居高不下,全球經(jīng)濟(jì)增長仍然強勁,其主要支持因素在于良好的金融市場條件和全球貿(mào)易的強勁增長。中方指出,中國經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期。歐方指出,歐盟經(jīng)濟(jì)增長仍然高于潛在水平。雙方都認(rèn)為這種良好的環(huán)境為兩大經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了良好的機會進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長奠定堅實基礎(chǔ);同時雙方要繼續(xù)對一些不利因素保持警惕,包括價格不斷攀升、全球不平衡、金融市場風(fēng)險評估和貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭等。
2、解決全球不平衡。作為全球兩個主要經(jīng)濟(jì)體,雙方一致承諾要有序解決全球不平衡問題。中方承諾將繼續(xù)采取有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和更加平衡增長的經(jīng)濟(jì)政策。為此,中方強調(diào)將努力促進(jìn)內(nèi)需。歐方介紹了成員國繼續(xù)進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)性改革以促進(jìn)增長和就業(yè)的決心。
3、財政和貨幣政策。中國表示,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,政府將繼續(xù)采取恰當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策,包括穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。中國將繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則完善人民幣匯率形成機制。
歐方強調(diào)許多歐盟成員國需要進(jìn)一步改善預(yù)算狀況。由于人口老齡化的影響,穩(wěn)健的預(yù)算狀況對提高公共財政的長期可持續(xù)性至關(guān)重要。歐盟也注意到,雖然《穩(wěn)定和增長公約》修訂后的實施情況令人鼓舞,但是經(jīng)濟(jì)處于上升增長周期和稅收收入的不斷增長,增加了一些成員國提高支出的壓力,這成為歐盟面臨的真正挑戰(zhàn)。歐方強調(diào)將根據(jù)《里斯本議程》進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)改革,這種改革可能已經(jīng)增加了歐盟的潛在增長率。歐方指出,雖然歐洲央行大幅取消了貨幣刺激政策,但由于實際匯率仍然處于歷史較低水平,歐元區(qū)總體貨幣狀況仍有利于支持經(jīng)濟(jì)增長。
(二)金融部門改革
1、中國金融部門改革
雙方均強調(diào)功能健全和逐步開放的資本和金融服務(wù)市場對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少融資成本和培育資本有效配置的重要性。雙方同意努力促進(jìn)更加趨同的全球監(jiān)管,包括良好的國際標(biāo)準(zhǔn)和為增進(jìn)效率、競爭和加強投資者保護(hù)和金融穩(wěn)定為基礎(chǔ)的準(zhǔn)則監(jiān)管。雙方同意加強金融部門改革和監(jiān)管方面的合作。就外國參與者而言,雙方重申承諾,任何謹(jǐn)慎措施都應(yīng)該是非歧視性的。雙方都表示愿意更緊密地工作,加強金融聯(lián)系并盡可能擴(kuò)大合作。
中方與會者闡述了加強金融部門改革方面所采取的措施,包括提高資本充足率,完善金融機構(gòu)的公司治理,促進(jìn)信息披露,整頓市場秩序,推進(jìn)股權(quán)分置改革,證券公司綜合治理和促進(jìn)金融創(chuàng)新等。中方同時重申將通過繼續(xù)執(zhí)行對外開放政策,強化審慎性監(jiān)管和風(fēng)險防范,提高透明度和完善金融部門監(jiān)管的法律框架來推進(jìn)金融部門改革的承諾。
2、歐盟金融部門問題
歐盟與會者報告了歐盟金融部門一體化和金融市場發(fā)展方面取得的一些進(jìn)展。歐方介紹了歐盟開始向一體的、開放的、更具競爭力和高效的歐洲金融服務(wù)業(yè)市場邁進(jìn)的倡議。歐盟金融服務(wù)業(yè)的政策目標(biāo)是一個動態(tài)整合過程,旨在確保恰當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行政策,政策制定更加透明并以事實為基礎(chǔ),遵循“更優(yōu)化的監(jiān)管準(zhǔn)則”。歐盟與會者強調(diào)了加強監(jiān)管趨同、為服務(wù)提供者創(chuàng)造更多競爭以及在全球背景下使歐盟更好定位的重要性。
(三)會計
雙方認(rèn)可自2006年5月第二次中歐財金對話以來,雙方在制定和實施會計準(zhǔn)則方面的交流和合作所取得的進(jìn)展。歐方歡迎中國為達(dá)到與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)的實質(zhì)性趨同和提高財務(wù)信息透明度而實施39項新會計準(zhǔn)則。這是中方在實現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同過程中重要的一步。雙方一致認(rèn)為該舉措對于推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高中國在加速融合的世界資本市場中的地位是重要的一步。雙方在7月2日舉行的會計議題的預(yù)備會上同意繼續(xù)加強在政策和技術(shù)層面的合作,討論會計國際趨同,并實現(xiàn)歐盟在2008年年中就中國會計準(zhǔn)則等效作出最終決定的目標(biāo)。雙方同意在本次對話后成立工作組并開始工作,采取措施,以實現(xiàn)上述目標(biāo)。
(四)審計
歐盟就其在審計法規(guī)方面現(xiàn)行和即將采取的行動,特別是在針對第三國待遇方面提供了最新信息。雙方就推動審計領(lǐng)域更緊密合作將采取的主要步驟達(dá)成了一致。雙方在7月2日舉行的預(yù)備會上同意本次對話后就中歐審計法規(guī)和監(jiān)管成立工作組并開始工作,為雙方在審計領(lǐng)域更緊密合作和互認(rèn)鋪平道路。
(五)政府采購
雙方一致認(rèn)可,雙方定期進(jìn)行討論和信息交流對于提高對彼此政府采購體制的了解的重要作用,特別是考慮到中國將進(jìn)行加入WTO《政府采購協(xié)議》的談判。中方重申將于今年年底啟動加入《政府采購協(xié)議》的談判。歐方對中方的承諾表示歡迎,并強調(diào)中方應(yīng)加快推動國內(nèi)采購改革。
繼雙方幾周前在北京舉行的中歐政府采購研討會后,雙方希望在中歐政府采購對話框架下深化合作。雙方同意在今年晚些時候,中方官員組成政府采購考察團(tuán)對歐洲的最新經(jīng)驗進(jìn)行考察。
(六)下一次會議
雙方重申,中歐財金對話是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)框架下,雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)進(jìn)行交流,促進(jìn)雙方在共同感興趣和日益相關(guān)的領(lǐng)域中開展合作的有效平臺。雙方同意第四次中歐財金對話于明年在中國舉行。為做好下次會議的籌備工作,雙方可在適當(dāng)時候舉行專家會談以確定雙方共同感興趣的議題。
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