采訪人:朱劍紅 解讀人:國家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人
物價(jià)上漲事出有因
全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲,大家十分關(guān)注。今年1月—5月,CPI漲幅為2.9%,5月份達(dá)到3.4%。國家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,由于價(jià)格上漲具有一定慣性,初步預(yù)計(jì)今年上半年CPI總水平漲幅將達(dá)到3%,全年漲幅可能高于3%。
這位負(fù)責(zé)人介紹,物價(jià)上漲事出有因。
原因之一:國際市場價(jià)格的帶動(dòng)。由于石油價(jià)格持續(xù)上漲,美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導(dǎo)致國際市場糧價(jià)大幅度上漲,進(jìn)而拉動(dòng)了國內(nèi)糧食價(jià)格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價(jià)格。
原因之二:成本推動(dòng)。近十年來,我國主要農(nóng)產(chǎn)品一直低位運(yùn)行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在的價(jià)格,多數(shù)低于十年前的水平,只有個(gè)別品種略高于十年前水平。但與此同時(shí),種植養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的上漲而大幅上升,所以,目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)。
原因之三:供求結(jié)構(gòu)失衡。由于去年上半年生豬價(jià)格跌到谷底,導(dǎo)致生豬存欄下降,去年下半年生豬價(jià)格開始進(jìn)入周期性上漲階段。部分地區(qū)出現(xiàn)的疫情,也加劇了生豬供應(yīng)的緊張。
大部分省區(qū)市開始啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金
為了穩(wěn)定物價(jià),今年以來各方面已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施,如加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管、扶持生豬生產(chǎn)、落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策、保持災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定等。這位負(fù)責(zé)人介紹,各級(jí)政府下一步還將采取多項(xiàng)措施,進(jìn)一步努力保持價(jià)格總水平穩(wěn)定。
穩(wěn)定食品價(jià)格方面:認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,解決糧食和副食品生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格方面出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)產(chǎn)、銷區(qū)的協(xié)作,確保市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí),更要通過發(fā)展生產(chǎn)、增加供應(yīng)來保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。在這方面,各方面會(huì)綜合采取財(cái)政、信貸和保險(xiǎn)等多種措施,支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。有關(guān)方面將從嚴(yán)控制玉米等糧食深加工項(xiàng)目,以保證食物供應(yīng)安全。
穩(wěn)定生產(chǎn)資料價(jià)格方面:政府將綜合運(yùn)用控制出口、增加儲(chǔ)備、加強(qiáng)監(jiān)管等措施穩(wěn)定化肥價(jià)格。要適當(dāng)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口,著力推進(jìn)“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,防止鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)投資反彈。
這位負(fù)責(zé)人表示,本輪物價(jià)上漲雖然有利于增加農(nóng)民收入,但在一定程度上增加了群眾生活負(fù)擔(dān),政府將妥善處理物價(jià)上漲對低收入群體的影響。目前,大部分省市已經(jīng)開始啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金對低收入群體的補(bǔ)貼工作。同時(shí),要適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,努力使低收入群眾、在校貧困學(xué)生的生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
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