海關(guān)總署昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)外貿(mào)順差達(dá)1125億美元，相當(dāng)于去年全年順差的三分之二。專(zhuān)家認(rèn)為，貿(mào)易順差飆升與企業(yè)應(yīng)對(duì)出口退稅政策調(diào)整突擊出口有關(guān)，順差的大幅上升將給我國(guó)的流動(dòng)性帶來(lái)更大壓力。預(yù)計(jì)6月份的投資和CPI等數(shù)據(jù)仍將較高，宏觀調(diào)控的力度可能進(jìn)一步加強(qiáng)。
海關(guān)總署昨天發(fā)布了我國(guó)上半年的外貿(mào)進(jìn)出口情況，顯示1月至6月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值9809.3億美元，逼近萬(wàn)億美元大關(guān)，比去年同期增長(zhǎng)23.3%。上半年累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)到1125.3億美元，同比增長(zhǎng)83.1%。上半年的貿(mào)易順差已經(jīng)相當(dāng)于去年全年順差的三分之二。
突擊出口導(dǎo)致順差大幅攀升
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，6月份外貿(mào)進(jìn)出口值為1796.3億美元，增長(zhǎng)21.3%，其中出口1032.7億美元，增長(zhǎng)27.1%；進(jìn)口763.6億美元，增長(zhǎng)14.2%。
分析人士認(rèn)為，6月份順差飆升與企業(yè)應(yīng)對(duì)出口退稅政策調(diào)整突擊出口有關(guān)。財(cái)政部、國(guó)稅總局6月18日公布了《關(guān)于降低部分出口商品出口退稅率的通知》，規(guī)定7月1日起對(duì)2831種商品的出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整，這些商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。許多企業(yè)趕在7月1日生效之前突擊出口，導(dǎo)致6月份的出口規(guī)模和順差規(guī)模進(jìn)一步提高。
進(jìn)出口關(guān)稅可能進(jìn)一步調(diào)整
高盛中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為，6月份出口增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁而進(jìn)口增長(zhǎng)放緩，導(dǎo)致貿(mào)易順差創(chuàng)下新高。數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)1125億美元，預(yù)計(jì)占同期GDP的8%左右，高于去年同期的6.3%。如此之高的貿(mào)易順差對(duì)于中國(guó)或全球其他任何一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)都是前所未有的。梁紅認(rèn)為，被顯著低估的匯率是貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大的根本原因，而目前為止政策調(diào)整沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，所以效果十分有限。預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾個(gè)月內(nèi)出口退稅調(diào)整對(duì)出口的影響很可能被全球工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁勢(shì)頭所抵消，因此貿(mào)易總體形勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)重大變化。
天相投顧分析師表示，雖然下半年部分產(chǎn)品出口增長(zhǎng)會(huì)受到政策影響，但是外部需求旺盛還會(huì)使得整體出口保持較高的絕對(duì)量。不排除政府在下半年出臺(tái)進(jìn)一步調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅、進(jìn)出口關(guān)稅等政策的可能性。
宏觀調(diào)控力度或加強(qiáng)
專(zhuān)家認(rèn)為，貿(mào)易順差的大幅上升將給我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題帶來(lái)更大壓力。中信證券( 56.48,2.42,4.48%)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師諸建芳昨天對(duì)記者表示，央行將進(jìn)一步加強(qiáng)信貸的窗口指導(dǎo)，從信貸結(jié)構(gòu)和信貸總量?jī)煞矫孢M(jìn)行控制，同時(shí)提高存款準(zhǔn)備金率或發(fā)行短期央票也將是央行回收流動(dòng)性的可選方式。
至于加息這一重要的宏觀調(diào)控政策，記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，本月央行可能將加息。另外，預(yù)計(jì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將于下周發(fā)布GDP、CPI、固定資產(chǎn)投資等重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，市場(chǎng)人士都在關(guān)注這些即將出爐的數(shù)據(jù)。
申萬(wàn)證券研究所高級(jí)宏觀分析師李慧勇預(yù)測(cè)，6月份CPI漲幅可能達(dá)到4.1％，取消利息稅和加息可能性進(jìn)一步加大。諸建芳則預(yù)計(jì)我國(guó)二季度GDP增長(zhǎng)速度將達(dá)10.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)將達(dá)15.6%。
李慧勇表示，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱跡象沒(méi)有明顯改變、投資和CPI熱度有明顯增加的情況下，防止經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱仍然是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，調(diào)控的力度可能進(jìn)一步加強(qiáng)。
取消利息稅和加息都有可能
“盡管有反常因素的干擾，但無(wú)論如何超過(guò)4％的CPI水平已經(jīng)超出了政府能夠容忍的水平，盡快糾正偏低的實(shí)際利率成為政府宏觀調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急?！崩罨塾抡J(rèn)為，在得到人大的授權(quán)之后，利息稅可能很快取消，這將在一定程度上糾正存款實(shí)際收益偏低的情況，但沒(méi)有辦法抑制過(guò)熱的投資和貸款，因此取消利息所得稅之后，加息仍將難以避免。
李慧勇說(shuō)，加息的時(shí)間最早可能在7月18日第二季度數(shù)據(jù)公布前后，可能是存貸款利率一起提高。
諸建芳則表示，有關(guān)方面可能進(jìn)一步針對(duì)投資增速過(guò)快的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)控，特別是加緊對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目審批的控制?！搬槍?duì)外貿(mào)順差居高不下的狀況，商務(wù)部有可能進(jìn)一步調(diào)整出口退稅政策，甚至動(dòng)用更具行政色彩的許可證、配額管理制度。”諸建芳說(shuō)。
■專(zhuān)家觀點(diǎn)
人民幣升值和貿(mào)易順差關(guān)系不大
西方國(guó)家一直施壓人民幣升值，認(rèn)為人民幣低估導(dǎo)致了中國(guó)貿(mào)易順差的迅速擴(kuò)大。從去年開(kāi)始，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值已經(jīng)接近7%，中國(guó)的外貿(mào)順差并沒(méi)有因此減少，反而越來(lái)越多，原因何在呢？
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，今年上半年中國(guó)外貿(mào)順差同比增長(zhǎng)83%，與此同時(shí)人民幣升值幅度也一直在加快。這說(shuō)明人民幣匯率和外貿(mào)順差關(guān)系并不大。
他說(shuō)，中國(guó)出口之所以持續(xù)快速增長(zhǎng)，主要原因是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求強(qiáng)勁。人民幣升值后出口成本上升，企業(yè)要求漲價(jià)，國(guó)外進(jìn)口商也同意，于是就出現(xiàn)出口商品單價(jià)上升，同樣數(shù)量商品換來(lái)更多美元的情況。這也是中國(guó)貿(mào)易順差增加的原因之一。
中國(guó)中紡集團(tuán)副總裁李靈敏告訴新華社記者，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)大量向中國(guó)轉(zhuǎn)移，中國(guó)制造業(yè)水平不斷提高，一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。拿服裝來(lái)說(shuō)，夾克衫和西裝只能往中國(guó)轉(zhuǎn)移，也只能在中國(guó)生產(chǎn)。不管人民幣怎么升值，不管如何降低出口退稅率，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品的需求不會(huì)改變，漲價(jià)也得出口。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)日前在一個(gè)會(huì)議上說(shuō)，貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備規(guī)模大幅增加，引致人民幣發(fā)行量增大，市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩，可能引發(fā)投資反彈和通貨膨脹，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。減少過(guò)大的貿(mào)易順差，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，更是外貿(mào)自身提高發(fā)展質(zhì)量的需要。
但是，如何減少貿(mào)易順差呢？李靈敏認(rèn)為，關(guān)鍵在于擴(kuò)大進(jìn)口。商務(wù)部主管外貿(mào)的副部長(zhǎng)高虎城也認(rèn)為，中國(guó)不能簡(jiǎn)單采取抑制出口的方法解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題，而要通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式，同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口，動(dòng)態(tài)和發(fā)展地調(diào)整中國(guó)貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì)。
商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)上周指出，國(guó)家將采取加大進(jìn)口力度、限制“兩高一資”產(chǎn)品出口等措施，努力緩解貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì)。 一是加大進(jìn)口力度，特別是加大資源性商品、高新技術(shù)產(chǎn)品、重大裝備和設(shè)備，以及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。二是加大國(guó)內(nèi)人民群眾喜歡的日常消費(fèi)品的進(jìn)口。三是嚴(yán)格限制高能耗、高污染和資源性商品的出口?！驯緢?bào)記者 薛黎 袁媛
（據(jù)新華社電）
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