真正的“戰(zhàn)爭(zhēng)”才剛剛開(kāi)始。8月16日，河北省發(fā)改委傳來(lái)消息稱，中石化聯(lián)合河北省政府即將向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)新建1000萬(wàn)噸煉化廠的項(xiàng)目申請(qǐng)，煉化廠選址河北曹妃甸。此時(shí)，距另一家石油巨頭中石油宣布斥資400億開(kāi)發(fā)新發(fā)現(xiàn)的南堡油田，剛剛過(guò)去三個(gè)月時(shí)間。
“省政府將和中石化聯(lián)合一起向國(guó)家發(fā)改委提出項(xiàng)目申請(qǐng)，以爭(zhēng)取將該項(xiàng)目列入國(guó)家‘十二五’石化規(guī)劃。目前，這個(gè)相關(guān)的材料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，正在省里面走程序。”河北省發(fā)改委化工處官員說(shuō)。
三個(gè)月前，中石油在為南堡油田的發(fā)現(xiàn)而高調(diào)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，計(jì)劃在河北省建與南堡油田配套的煉油廠，希望在曹妃甸地區(qū)建起一個(gè)新的化工基地?！爸惺驮诓苠樾陆捰蛷S的打算早已有之。而且據(jù)我了解，公司曾經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門表達(dá)在曹妃甸建大煉廠的想法?！敝惺筒辉竿嘎缎彰膬?nèi)部人士說(shuō)。
按照國(guó)家發(fā)改委的石化布局規(guī)劃，在同一個(gè)地方同時(shí)上馬兩個(gè)大煉化項(xiàng)目的可能性幾乎為零。此次中石化的捷足先登讓曹妃甸煉化項(xiàng)目最終花落誰(shuí)家陡增變數(shù)，“究竟要落實(shí)哪家的項(xiàng)目，這要看國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)?！焙颖笔“l(fā)改委化工處上述官員說(shuō)。
中石化何以領(lǐng)先一步
一切在8月5日突然來(lái)臨。這天下午，河北省政府與中石化簽署合作發(fā)展補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議中雙方商定，將共同推進(jìn)在河北省的部分石油煉化、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目，使戰(zhàn)略合作得以進(jìn)一步深化。其中部分石油煉化包括，在河北曹妃甸新建1000萬(wàn)噸級(jí)煉油廠、100萬(wàn)噸級(jí)乙烯廠，以及將石煉化改造為千萬(wàn)噸級(jí)煉油廠。
“早在2004年年底，中石化就和省政府簽署了合作協(xié)議，這個(gè)新的協(xié)議實(shí)際上是這個(gè)協(xié)議的細(xì)化和延伸?！焙颖笔“l(fā)改委化工處上述官員說(shuō)。
2004年12月，河北省政府與中石化就原油碼頭、大型煉油化工一體基地等簽署了合作發(fā)展協(xié)議。是年，時(shí)任河北省常務(wù)副省長(zhǎng)的郭庚茂曾表示要通過(guò)曹妃甸大型原油碼頭建設(shè)，做大做強(qiáng)河北省石油化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，河北省提出通過(guò)原油碼頭建設(shè)，帶動(dòng)大基地、大企業(yè)、大石化的跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
也是在2004年，河北省政府與中石油也簽署了合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容除了同樣提到在河北建設(shè)原油碼頭、石化基地，還包括LNG項(xiàng)目。
至今三年過(guò)去，中石化在曹妃甸的30萬(wàn)噸原油碼頭已經(jīng)正式開(kāi)工建設(shè)，而中石油的原油碼頭、石化基地均尚未確定。
今年5月，中石油在河北發(fā)現(xiàn)10億噸南堡大油田，油田位置正處于曹妃甸港區(qū)?！叭绻麖挠驮春蜔捇杀究紤]，顯然是中石油比較合適?！敝惺蛢?nèi)部人士說(shuō)，“按照中石化的打算，煉化的原油主要是來(lái)自進(jìn)口，成本是很高的，而中石油在曹妃甸周圍附近都有自己的油田，天津有大港油田，河北有華北油田，加上新發(fā)現(xiàn)的10億噸南堡油田，資源優(yōu)勢(shì)非常明顯?！?/p>
“中石化不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗?！敝惺筒辉竿嘎缎彰膬?nèi)部人士套用時(shí)下流行的語(yǔ)句表達(dá)自己的看法，“中石化之所以能夠領(lǐng)先中石油一步的主要原因在于，河北在發(fā)展大項(xiàng)目方面近幾年來(lái)一直都有很大的沖動(dòng)。河北一直很想加速發(fā)展，誰(shuí)能幫它做起來(lái)，就與誰(shuí)合作。南堡大油田的發(fā)現(xiàn)更是起到了一定的推動(dòng)作用。”
石化是河北省三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一，但與山東、浙江、福建等石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的沿海省份相比，河北至今還沒(méi)有形成一個(gè)成熟完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈?！耙咽a(chǎn)業(yè)做起來(lái)，根本離不開(kāi)中石化、中石油?！焙颖笔“l(fā)改委化工處官員說(shuō)。
但在中石化看來(lái)，此次與河北省政府的合作完全是從企業(yè)自身出發(fā)完成的戰(zhàn)略部署。中石化信息部高級(jí)工程師田春榮說(shuō)：“按照當(dāng)初的劃分，河北算是中石化的地盤(pán)兒。盡管如此，與河北省政府的協(xié)議還只是一個(gè)意向性的協(xié)議，還有很多的細(xì)節(jié)需要落實(shí)。千萬(wàn)噸煉化廠的項(xiàng)目需要國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)?！?/p>
在8月5日的補(bǔ)充協(xié)議簽約儀式上，中石化總經(jīng)理蘇樹(shù)林強(qiáng)調(diào)，近期，中石化將與河北省一起全力推進(jìn)曹妃甸煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)、石家莊煉油改造，以及在冀成品油銷售網(wǎng)絡(luò)完善等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏、共同發(fā)展。
而中石油的一位內(nèi)部人士也承認(rèn)，“曹妃甸的煉化項(xiàng)目需要中央和地方的協(xié)調(diào)，政府將在規(guī)劃中起到很重要的作用?！?/p>
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