記者21日從國土資源部獲悉,2007年度報國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地審批已經(jīng)全部完成,2007年度核減各地申報用地總面積31.81%。
統(tǒng)計表明,與2006年度相比,2007年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用減少了9.93%,占用耕地減少了17.13%,新增加的建設(shè)用地主要是占用了未利用地。2007年度城市建設(shè)用地審批遵循從嚴(yán)從緊,總量控制,有保有壓,突出重點原則。經(jīng)審查,對其中23個省、自治區(qū)、直轄市的47個城市申報用地規(guī)模偏大予以核減,申報的用地總面積和新增建設(shè)用地面積分別減少31.81%和24.56%。城市申報用地結(jié)構(gòu),按照規(guī)劃用途審查,適度核減工業(yè)用地,重點保證居住用地。2007年度批準(zhǔn)用地主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、工業(yè)倉儲、居住和特殊項目建設(shè),各項用地分別占批準(zhǔn)用地總面積的24.56%、18.23%、17.34%、39.14%和0.72%。在居住用地中,重點保證經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和中低價位、中小套型普通住房用地。
國務(wù)院批準(zhǔn)用地后,國土資源部在用地批復(fù)中對各省(自治區(qū)、直轄市)提出了明確要求。一是要求各城市在批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)使用土地,按照呈報的規(guī)劃用途和批準(zhǔn)的用地面積用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、居住、公共建筑、工業(yè)倉儲等建設(shè),特別要保證居住用地,其中,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通住房三類住房用地不得低于居住用地的70%。對廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥,在土地供應(yīng)計劃中要予以優(yōu)先安排。二是各省要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核城市依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案制定的實施方案,并及時報國土資源部備案,還要對城市人民政府具體實施進(jìn)行監(jiān)督。三是在實施方案審核同意后要及時足額支付補償費用,落實安置措施,切實安排好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,保證原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。征地補償費用不到位、社會保障資金和措施不落實的,不得強行使用被征土地。四是各省要督促城市人民政府嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品建設(shè)項目用地。(王立彬)
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