國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任、國務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)先生介紹有關(guān)情況
攝影 中國網(wǎng) 胡迪
在27日上午的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任、國務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)介紹了三峽工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等問題。中國網(wǎng)進行了現(xiàn)場直播。
汪嘯風(fēng)說，中國長江三峽工程是世界上最大的水利水電工程之一，也是中國一項“功在當代，利及千秋”的偉大工程。自1994年12月14日正式開工以來，在中國政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，以及在世界有關(guān)國家和大型企業(yè)的友好協(xié)作下，廣大參建者開拓創(chuàng)新、努力工作，三峽工程始終按建設(shè)規(guī)劃順利有序開展，目前已經(jīng)取得重大階段性成果。三峽樞紐工程、輸變電工程建設(shè)和移民工作穩(wěn)步推進。三峽水庫成功實現(xiàn)156米水位運行，百萬移民搬遷順利，三峽工程的防洪、發(fā)電、航運以及生態(tài)等綜合效益日益顯現(xiàn)，移民生活水平逐年提高，庫區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)社會總體穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
一、建設(shè)資金管理規(guī)范，投資控制卓有成效。
三峽工程投資實行“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”模式。按1993年價格水平折算，截至2007年9月，樞紐、輸變電、移民三大工程累計完成靜態(tài)投資1153.47億元，占概算的92%?？偟目?，資金使用安全有效。靜態(tài)投資可控制在國家批準的概算之內(nèi)，動態(tài)投資可控制在初期預(yù)測的范圍之中。近幾年，有關(guān)部門對三峽樞紐工程、輸變電工程和移民建設(shè)資金進行全面審計、稽察后，對此都給予了充分肯定。
二、樞紐工程總體進度提前，綜合效益進一步發(fā)揮。
2006年三峽大壩全線達到185米設(shè)計高程，并實現(xiàn)了初期156米水位蓄水的目標。三峽工程防洪功能不可替代，長江中下游防洪體系初步形成，防洪標準從十年一遇提高到了接近百年一遇。2007年三峽工程成功發(fā)揮了汛期的攔洪調(diào)峰作用和枯水期給壩下補水的功能。三峽左、右岸電站19臺單機70萬千瓦機組可投入運行，裝機容量達1330萬千瓦，至今累計發(fā)電已超過2000億千瓦時。三峽水庫蓄水后，庫區(qū)600多公里的航運條件大為改善，有效降低了運輸成本。2006年，三峽過壩貨運量突破了5000萬噸，遠遠超過了蓄水前最高貨運量1800萬噸，已成為名副其實的“黃金水道”，有力促進了長江流域經(jīng)濟社會的發(fā)展。工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)都在有效控制之中。
三、輸變電工程建設(shè)基本完成，電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定。
輸變電工程除地下電站送出部分外已基本完工。輸變電主體工程和調(diào)度、計量、通信、繼電保護與安全控制等二次系統(tǒng)工程的安全、質(zhì)量情況良好。三峽輸變電工程建設(shè)，促進了全國電網(wǎng)互聯(lián)格局的形成，為華東、華中和廣東等地區(qū)提供了重要的電力保障。
四、三峽移民生產(chǎn)生活條件不斷改善，庫區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)“分期蓄水，連續(xù)移民”原則，我們堅持以人為本和開發(fā)性移民方針，保證了移民安置與工程進度相銜接。截至2007年9月底，三峽工程累計搬遷安置移民122萬人，建設(shè)各類房屋4583萬平方米，搬遷工礦企業(yè)1570多家，庫區(qū)文物也得到了有效保護。淹沒涉及的12座縣城整體搬遷，目前只有開縣處于掃尾階段。庫區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。移民后期扶持政策得到落實，就業(yè)培訓(xùn)工作積極推進，全國對口支援三峽庫區(qū)工作不斷深化，庫區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年前三季度，庫區(qū)已完成生產(chǎn)總值1004億元，同比增長14.5%；實現(xiàn)地方財政收入65億元，同比增長28%；農(nóng)村移民人均純收入同比增長20%，城鎮(zhèn)人均可支配收入同比增長13%。
五、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護工作有序推進，不斷取得重要成效。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，中國政府對三峽工程的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護高度重視，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、建設(shè)和衛(wèi)生等部門通力合作，三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護工作不斷取得新的成效。三峽工程蓄水后生態(tài)效益明顯。監(jiān)測結(jié)果表明：三峽工程對生態(tài)環(huán)境的影響總體上在當年可行性報告預(yù)測范圍之內(nèi)。施工區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體良好，水土流失得到有效控制；庫區(qū)長江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定，以優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)為主；庫區(qū)泥沙來量下降，水庫排沙比高于設(shè)計預(yù)計值；水庫誘發(fā)地震維持低強度水平，無礙大壩安全；三峽水生和陸生珍稀動、植物得到有效保護。庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目總體進展順利，地質(zhì)環(huán)境未見異常。三峽工程建設(shè)開工以來國家投入了大量防治專項資金，進行地質(zhì)災(zāi)害專項治理，有效避免和減少了地質(zhì)災(zāi)害。156米蓄水以來三峽庫區(qū)沒有發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害和因災(zāi)造成重大人員傷亡事件。
可以說，三峽工程是中國政府經(jīng)過幾十年反復(fù)論證，科學(xué)決策、民主決策的民心工程，是保障長江中下游千百萬民眾生命財產(chǎn)免遭重大水患的民生工程，是充分利用自然資源和優(yōu)化環(huán)境的生態(tài)工程，是人類智慧的結(jié)晶和生態(tài)文明建設(shè)的典范。
汪嘯風(fēng)說，三峽工程建設(shè)取得的重大階段性成就，是中國特色社會主義建設(shè)的重大實踐，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的生動體現(xiàn)。目前，三峽工程已進入后期建設(shè)時期，但我們也清醒地認識到，作為一個龐大的系統(tǒng)工程，三峽工程還需在深入推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、移民安穩(wěn)致富、水庫安全運行與科學(xué)管理等多個方面，進行長期不懈的努力。我們將認真貫徹落實黨的十七大精神，為實現(xiàn)“建設(shè)一流水電工程，創(chuàng)造一流生態(tài)環(huán)境”的目標而繼續(xù)努力。
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