資源瀕竭時代下自然資源價格的持續(xù)、快速甚至加速上漲,價格傳導(dǎo)會導(dǎo)致商品價格的全面上漲,最終形成了本輪通脹的鮮明特征“非典型通脹”。治理本輪非典型通脹,不僅需要采取加息和提高法定存款準(zhǔn)備金率等常規(guī)性手段,而且還需要配合采用加快人民幣升值步伐和發(fā)揮價格在資源配置中的基礎(chǔ)性作用等非常規(guī)性政策手段。同時,建議政府部門應(yīng)加快建立覆蓋全社會的社會保障體系,建議私人部門盡快掌握非典型通脹環(huán)境下的理財技能。
本輪通脹與傳統(tǒng)意義上的通脹有著本質(zhì)不同,它是一種非典型通脹。因?yàn)?,?dāng)人類開始邁入資源瀕竭時代時,自然資源價格的持續(xù)、快速甚至加速上漲,價格傳導(dǎo)會導(dǎo)致商品價格的全面上漲,最終形成了所謂的“非典型通脹”(Atypical Inflation)。
治理本輪非典型通脹,不僅需要使用傳統(tǒng)的財政貨幣政策,而且更需要采取一些非常規(guī)性的針對性手段。在資源瀕竭時代和非典型通脹環(huán)境下,我們建議政府部門應(yīng)加快建立覆蓋全社會的社會保障體系,建議私人部門盡快掌握非典型通脹環(huán)境下的理財技能。
非典型通脹產(chǎn)生原因及五大特征
從表面上來看,本輪通脹是由貨幣供應(yīng)過多、農(nóng)產(chǎn)品和食品價格等結(jié)構(gòu)性價格上漲等因素引起的,但事實(shí)卻遠(yuǎn)非如此。
如果說傳統(tǒng)的通脹有需求拉動型、成本推動型、結(jié)構(gòu)型和輸入型等四種主要類型,那么本輪通脹與傳統(tǒng)意義上的通脹有著本質(zhì)不同。當(dāng)人類開始進(jìn)入了資源瀕竭時代時,一些自然資源(如石油、煤炭、礦產(chǎn)、森林、土地和物種等)正瀕臨枯竭,其價格呈現(xiàn)持續(xù)、快速甚至加速上漲趨勢,最終形成了人類歷史上從未有過的“非典型通脹”。而且,自然資源現(xiàn)已成為制約人類社會發(fā)展的重要瓶頸之一,這一問題也逐漸進(jìn)入到各國政府戰(zhàn)略考量的視野中。
在制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源中,有些資源是不可再生的(如石油、煤炭),有些資源在總量上不斷減少(如物種),還有些資源盡管是可再生的,但其開采成本卻越來越高。
鑒于中國、印度、巴西和俄國等大國紛紛進(jìn)入工業(yè)化國家行列中,工業(yè)化國家人口比以前陡增了好幾倍,導(dǎo)致人類對自然資源的需求成倍增長。一方面,自然資源供給的不可再生,自然資源總量在趨減或開采成本越來越高;另一方面,對自然資源的需求在巨幅增長,導(dǎo)致很多重要的自然資源正瀕臨枯竭,其價格也呈現(xiàn)越漲越快的波動趨勢。
以石油為例,在1900年-1950年期間,石油年均價格上漲了0.7%,在1950年-2000年期間,石油年均價格上漲了5.67%,但從2000年末至今,石油均年價格卻上漲18.53%。從趨勢上來看,預(yù)計未來50年內(nèi)石油價格年均上漲幅度可能會落在10%-20%區(qū)間,甚至超過這一上漲區(qū)間也有可能的。
自然資源價格的持續(xù)、快速、加速上漲,最終必然會傳導(dǎo)到中下游產(chǎn)品價格。這種價格傳導(dǎo)過程有以下三大特點(diǎn):一是時間長,有時長達(dá)數(shù)年;二是影響廣,最終必然會導(dǎo)致物價全面上漲;三是治理難,由于通脹的根源是最基礎(chǔ)的原材料價格上漲趨勢難以遏制,所以這種類型的通脹治理起來也比較困難。
綜合來看,本輪非典型通脹具有五大重要特征:一是與傳統(tǒng)通脹有質(zhì)的不同,非典型通脹是我們面臨的一種新型通脹;二是它是一種深層通脹,它源自于作為最基礎(chǔ)性原材料的自然資源價格的持續(xù)、快速甚至加速上漲;三是它可能會引發(fā)全面通脹,因?yàn)樯唐烽g存在著替代性和互補(bǔ)性作用,自然資源價格的持續(xù)、快速甚至加速上漲最終必然會導(dǎo)致物價的全面上漲;四是非典型通脹還可能會表現(xiàn)為全球性通脹,因?yàn)椴饺胭Y源瀕竭時代的自然資源價格還將保持持續(xù)、快速甚至加速上漲趨勢,這不僅會影響中國,而且最終也會影響全球;五是非典型通脹將演變?yōu)殚L期通脹,如果導(dǎo)致本輪通脹的根源難以消除或愈演愈烈,那么物價上漲將會以螺旋上升的方式持續(xù)很長時期。
本輪非典型通脹有四大發(fā)展趨勢
根據(jù)我們發(fā)展的CFM模型(CPI Forecast Model)測算,未來幾個月CPI增長率將會呈現(xiàn)這樣的波動趨勢: 2007年11月CPI上漲率維持在6.7%,12月份在7.2%,2008年2月份達(dá)到頂峰7.3%左右。隨著緊縮政策的效應(yīng)積累,CPI增長率將會見頂回落,但這僅是CPI增長率螺旋式上升過程中的一個回調(diào)。(參見表)在未來幾個月,如果政府不出臺強(qiáng)硬的緊縮政策,劇烈的通脹將可能是不可避免的。
從中長期來看,我們對本輪非典型通脹的發(fā)展趨勢有以下四點(diǎn)預(yù)期:一是由于CPI增長率近幾個月CPI增長率一直處于高位,我們預(yù)計國家仍會繼續(xù)采取緊縮性政策,不斷積累的緊縮政策效應(yīng)最終會導(dǎo)致本輪CPI上漲有明顯回落。由于CPI上漲率對M1增長率有6個月左右的時滯期,預(yù)計明年下半年CPI上漲率將會明顯回落。
二是資源瀕竭時代的資源價格上漲具有剛性特點(diǎn),CPI上漲率從明年下半年開始明顯回落的谷底將高于前一經(jīng)濟(jì)周期回落的谷底(為2006年3月的0.8%),亦即目前CPI已經(jīng)進(jìn)入螺旋上升時期。
三是隨著CPI增長率的螺旋上升,全球(包括中國)的自然增長率都將趨于下降,為抑制不斷上漲的物價,全球不得不承受更低的經(jīng)濟(jì)增長率,也即自然資源瓶頸將迫使全球不得不放慢經(jīng)濟(jì)增長速度。可以預(yù)計,未來50年的全球經(jīng)濟(jì)增長率將顯著慢于過去的50年。
四是當(dāng)一些自然資源的價格上漲到一定程度時,替代產(chǎn)品就會逐漸產(chǎn)生(原來在經(jīng)濟(jì)上不可行的替代產(chǎn)品方案將變得可行),這會使產(chǎn)品價格體系達(dá)到一個新的暫時均衡。
治理本輪非典型通脹五大對策
由于導(dǎo)致本輪通脹的根源是自然資源價格持續(xù)、快速甚至加速上漲,所以治理本輪通脹不僅需要采取一些常規(guī)性手段(如加息、提高法定存款準(zhǔn)備金率、道義勸說和直接控制放貸規(guī)模等),還需要配合采用一些非常規(guī)性政策手段。
第一,加快人民幣升值步伐。加快人民幣升值是一舉多得的政策選擇,因?yàn)樗兄跍p少中國的貿(mào)易順差、為內(nèi)需增長留出更大的空間,減少基礎(chǔ)貨幣的被動投放,減少不斷相對貶值的外匯儲備,還能夠降低進(jìn)口產(chǎn)品的價格以緩解國內(nèi)通脹壓力(如果人民幣升值10%,進(jìn)口石油、大豆以及豬肉等的價格都會迅速下降10%)。印度央行在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注。
第二,加大我國外匯資金戰(zhàn)略性運(yùn)用的力度。在全球都將進(jìn)入非典型通脹時期時,我國外匯資金運(yùn)用既要避免形成國內(nèi)購買力,也要避免被動性持有境外的固定收益類產(chǎn)品。從長期看,持有固定收益產(chǎn)品、黃金(由于黃金可循環(huán)利用,其長期價格上漲速度低于CPI增長率)、美元等實(shí)際上都是貶值的,這些投資產(chǎn)品的收益率并沒有跑贏名義GDP增長率。因此,著眼于長遠(yuǎn),外匯資金的戰(zhàn)略運(yùn)用應(yīng)主要集中在土地、股權(quán)和不可再生資源(如石油、天然氣和煤炭等)等方面上,因?yàn)槠鋬r格具有加速上漲特點(diǎn)。
第三,要制定應(yīng)對資源瀕竭時代的全球資源戰(zhàn)略。我國政府在制定這一戰(zhàn)略時應(yīng)考慮包括這幾方面內(nèi)容:如何保護(hù)和有效利用中國現(xiàn)有的自然資源,在全球資源爭奪中應(yīng)采取怎樣的戰(zhàn)略和策略,如何建立節(jié)約資源、減少污染的制度體系,以及設(shè)立與上述戰(zhàn)略相適應(yīng)的資源能源管理部門等。
第四,進(jìn)一步發(fā)揮價格在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在惡性通脹時期,有些人的第一反應(yīng)是要凍結(jié)物價(如凍結(jié)成品油、電力和水等價格),但這僅是權(quán)宜之計。凍結(jié)物價只會造成價格體系的扭曲,并加速資源枯竭,最終會導(dǎo)致市場價格難以發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用,而且還會增加通脹壓力。
第五,控制人口增長。導(dǎo)致非典型通脹的根本原因之一是目前地球已無法承受數(shù)量龐大的工業(yè)化人口增長對資源需求的快速增加。既然我們不愿停止工業(yè)化,那么我們必須控制人口,而且還應(yīng)呼吁和推動世界各國都來控制人口增長。如果若干年后地球供養(yǎng)的人口增長總數(shù)能比現(xiàn)在減少一半,那么人類所面臨的資源、環(huán)境、生活質(zhì)量和通脹等諸多問題都會大大得到緩解。為此,我們建議政府要強(qiáng)化控制人口工作。
健全社會保障體系和提高理財技能應(yīng)對非典型通脹挑戰(zhàn)
由于非典型通脹具有持續(xù)性、長期性和螺旋式上升等特點(diǎn),因此它最終會導(dǎo)致資產(chǎn)價格的快速上漲,并加劇貧富兩極分化。為了社會穩(wěn)定,政府應(yīng)加快建立覆蓋全社會的社會保障體系,并幫助私人部門掌握在非典型通脹環(huán)境下的理財技能。
第一,加快建立覆蓋全社會的社會保障體系。在非典型通脹環(huán)境下,如果一個人的財富不能與高速增長的名義GDP同步增長,那么他就會變得越來越窮,如買不起房子的人會越來越更買不起房子,看不起病的人也會越來越更看不起病。這時,為了維護(hù)社會公平與穩(wěn)定,政府就應(yīng)提供覆蓋全社會的社會保障體系。在資源瀕竭時代和非典型通脹環(huán)境下,政府應(yīng)提供以下內(nèi)容(但不限于)的社會保障:最低生活保障費(fèi)、廉租房、免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)義務(wù)教育和免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)等。
第二,私人部門要掌握非典型通脹環(huán)境下的一些理財技能。私人部門的財富主要靠投資積累的,在非典型通脹環(huán)境下,名義GDP在高速增長,即使是高薪階層,如果不會投資,財富也會快速縮水。財富是否縮水的標(biāo)準(zhǔn),就是財富增長率與名義GDP增長率之間的對比。在過去200年中,可以跑贏名義GDP增長的資產(chǎn)只有股票(含股票型基金)和房地產(chǎn)兩種,未來可能會加上石油、天然氣和煤炭等不可再生資源和鋅等不易循環(huán)利用資源。因此,為了社會的公平與穩(wěn)定,減少貧富兩極分化,我們建議私人部門也應(yīng)掌握投資技能,而不能一看到房價漲就擔(dān)心有泡沫。事實(shí)上,房價的長期上漲率與名義GDP增長率之間同步是非常正常的現(xiàn)象。
(熊鷺 中國人民銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)(注:本文不代表所在單位觀點(diǎn))
CFM模型對CPI增長率的預(yù)測
時間 |
CPI預(yù)測值(%) |
CPI實(shí)際值(%) |
2007-06 |
3.7 |
4.4 |
2007-07 |
4.9 |
5.6 |
2007-08 |
5.9 |
6.5 |
2007-09 |
6.7 |
6.2 |
2007-10 |
6.5 |
6.5 |
2007-11 |
6.7 |
2007-12 |
7.2 |
2008-01 |
7.2 |
2008-02 |
7.3 |
2008-03 |
7.2 |
2008-04 |
7.2 |
|