12月18日上午10:00國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請交通部副部長翁孟勇介紹“五縱七橫”國道主干線規(guī)劃與實施等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
交通部副部長翁孟勇在今天國新辦舉行的新聞發(fā)布會上宣布,經(jīng)過近15年,特別是“十五”、和“十一五”的建設,總規(guī)模約3.5萬公里的“五縱七橫”國道主干線將于今年年底基本貫通,實現(xiàn)了本屆政府任期內(nèi)的目標。
翁孟勇說,“五縱七橫”國道主干線的規(guī)劃起始于上個世紀80年代,當時隨著改革開放的推進和經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會對交通的需求迅速增加,大多數(shù)干線公路、城市出入口和沿海發(fā)達地區(qū)堵車、壓港現(xiàn)象嚴重。交通基礎設施對國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約進一步加劇,為此,交通部于80年代末提出了“五縱七橫”12條路線(含支線)的規(guī)劃布局方案,1992年得到國務院認可,并于1993年正式部署實施。
《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》由5條縱線和7條橫線組成:5條縱線是:同江-三亞,北京-福州,北京-珠海,二連浩特-河口,重慶-湛江。7條橫線是:綏芬河-滿洲里,丹東-拉薩,青島-銀川,連云港-霍爾果斯,上海-成都,上海-瑞麗,衡陽-昆明。這12條主干線全部是二級以上的高等級公路,其中高速公路約占總里程的76%,一級公路約占總里程的4.5%,二級公路占總里程19.5%。它們連接了首都、各省省會、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)、主要交通樞紐和重要對外開放口岸,覆蓋了全國所有人口在100萬以上的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市,是具有全國性政治、經(jīng)濟、國防意義的重要干線公路。
在黨中央、國務院的統(tǒng)一領(lǐng)導,國務院有關(guān)部門和地方黨委政府的大力支持,全國交通人的共同努力下,國道主干線建設大致經(jīng)歷了4個階段,即規(guī)劃出臺前的起步建設階段、規(guī)劃發(fā)布后的穩(wěn)步建設階段、1998年以后的加快建設階段和2003年以來的全面建成階段。在建設過程中,交通系統(tǒng)廣大干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面加強質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的管理,克服了地質(zhì)復雜、氣候多變、資金不足等諸多困難,眾志成城,開拓創(chuàng)新,完成了規(guī)劃的建設目標?!拔蹇v七橫”國道主干線的建設,也為我國高速公路、農(nóng)村公路、沿海港口、內(nèi)河水運等交通基礎設施建設積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。
“十五”中期在《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》的基礎上,為進一步適應國民經(jīng)濟快速發(fā)展和滿足人民群眾安全便捷出行的需求,我部編制和上報了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,并于2004年年底經(jīng)國務院審議通過?!秶腋咚俟肪W(wǎng)規(guī)劃》簡稱為“7918”網(wǎng),共34條路線,總規(guī)模為8.5萬公里,包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線,服務對象進一步擴展到所有20萬人以上城市、國家4A級旅游景區(qū)城市等,規(guī)劃技術(shù)等級全部為高速公路。
“五縱七橫”國道主干線的規(guī)劃、建設,初步構(gòu)筑了我國區(qū)域和省際間橫連東西、縱貫南北、連接首都的國家公路骨架網(wǎng)絡,形成了國家高速公路網(wǎng)的雛形,它與省道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路組成了我國目前的公路網(wǎng)絡,為國民經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的基礎和保證。“五縱七橫”國道主干線對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用可以概括為以下幾個方面:一是支撐經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化了運輸布局和服務、提高了生產(chǎn)要素使用效率、推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間布局優(yōu)化。二是推動社會進步,改善了人民生活質(zhì)量,推動了城鎮(zhèn)化進程,促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是改善公共服務,增強了運輸可靠性和安全性,增強了政府應對突發(fā)事件和提供公共服務的能力。四是服務可持續(xù)發(fā)展,改善了運輸效率和效益,促進了綜合運輸體系發(fā)展,降低了能源消耗,加強了環(huán)境保護。
“五縱七橫”國道主干線已經(jīng)基本貫通,但《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》建設任務依然艱巨。在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導,各級政府的大力支持和廣大交通職工的共同努力下,我們相信,《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》建設將穩(wěn)步推進,在改善百姓出行條件、提高百姓生活質(zhì)量等方面發(fā)揮更加重要的作用。在不久的將來,中國人民將享有越來越便捷、越來越舒適、越來越安全的交通出行服務。
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