全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華日前表示，今年我國(guó)財(cái)政收入有望達(dá)到5.1萬(wàn)億元人民幣，比年初全國(guó)人大通過(guò)的預(yù)算多增7000億~8000億元人民幣，對(duì)今年增收的財(cái)政收入，政府要專門做出預(yù)算，經(jīng)人大批準(zhǔn)后實(shí)施，目前考慮“將會(huì)增加財(cái)政在民生上的投入，并減少財(cái)政赤字”。
蔣正華在“2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解析高層報(bào) 告會(huì)”上指出，明年將進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的制度建設(shè)，拓展企業(yè)投融資渠道，防止股票市場(chǎng)產(chǎn)生大的波動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市。他提出，要通過(guò)并購(gòu)重組、資產(chǎn)注入等多種方式進(jìn)行資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、公司債券市場(chǎng)的建設(shè)。
他說(shuō)，在投資消費(fèi)失衡的情況下，如果大量過(guò)剩的流動(dòng)性進(jìn)入股市和房市，將推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格快速上漲，就可能形成資產(chǎn)泡沫來(lái)影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，“資產(chǎn)泡沫是值得我們高度警惕的問(wèn)題，特別是房地產(chǎn)泡沫和股市泡沫，這些年來(lái)在很多國(guó)家不斷地出現(xiàn)，更加值得我們高度重視”。
他提出，要抓住財(cái)政持續(xù)增收的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，積極支持三農(nóng)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
“明年要繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保、安全節(jié)能的市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，要下大力氣控制新開(kāi)工項(xiàng)目，堅(jiān)決制止固定資產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)，防止經(jīng)濟(jì)全面過(guò)熱”，他說(shuō)，要實(shí)行從緊的貨幣政策，減少銀行體系的流動(dòng)性，加強(qiáng)信貸工作的引導(dǎo)，合理控制商業(yè)銀行的信貸投放，進(jìn)一步抑制信貸過(guò)快增長(zhǎng)，同時(shí)要優(yōu)化貸款的結(jié)構(gòu)，做到有保有壓，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
蔣正華還提出，要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式，改進(jìn)和完善加工貿(mào)易政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少進(jìn)口行政審批，鼓勵(lì)高新技術(shù)及國(guó)內(nèi)急需商品的進(jìn)口，引導(dǎo)外資更多投向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等薄弱環(huán)節(jié)，投向中西部地區(qū)，提高利用外資的質(zhì)量和水平。（周明 謝聞麒）
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