自去年下半年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)攀升，引起黨和政府的高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。出現(xiàn)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲有我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身存在的原因，但國(guó)際市場(chǎng)石油、糧食等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲及其所引發(fā)的全球性價(jià)格上漲，也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成輸入型通貨膨脹壓力，是引發(fā)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的重要外部原因，同樣不可忽視。
一、國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格和主要國(guó)家消費(fèi)物價(jià)上漲態(tài)勢(shì)
近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)石油、鐵礦石、金屬等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上漲，玉米、大豆、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲趨勢(shì)，許多國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)都呈現(xiàn)出不同程度的上升。全球性價(jià)格上漲所造成的通貨膨脹壓力明顯加大。
從國(guó)際市場(chǎng)主要商品價(jià)格走勢(shì)看，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2003—2006年，國(guó)際市場(chǎng)原油現(xiàn)貨價(jià)格四年漲幅分別為15.8%、30.7%、41.3%和20.5%，累計(jì)漲幅108.3%；非燃料初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格四年漲幅分別為6.9%、18.5%、10.3%和28.4%，累計(jì)漲幅64.1%。其中，金屬產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度最大，四年漲幅分別為12.2%、36.1%、24.4%和56.5%，累計(jì)漲幅129.2%。銅、鋁、鋅期貨價(jià)格分別從每噸2000美元、1500美元和800美元左右上漲到每噸8000美元、3000美元和4000美元以上，漲幅分別為300%、100%和320%。此前價(jià)格持續(xù)疲軟甚至下跌的食品、飲料和農(nóng)業(yè)原材料的價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲趨勢(shì)，四年累計(jì)漲幅分別為29.1%、35.2%和20.9%。在初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上漲的同時(shí)，全球制成品價(jià)格也一改此前持續(xù)低迷甚至連續(xù)下降的局面而顯著上漲，四年漲幅分別為14.3%、9.5%、3.7%和3.8%，累計(jì)漲幅為31.3%。
進(jìn)入2007年，國(guó)際市場(chǎng)能源資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)。原油期貨價(jià)格從年初的每桶50多美元一路震蕩上揚(yáng)到年末的每桶90多美元，2008年初盤(pán)中一度突破每桶100美元大關(guān)，目前仍在每桶90美元以上徘徊。鐵礦石價(jià)格在2005年和2006年分別上漲71.5%和19%的基礎(chǔ)上又上漲了9.5%。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，芝加哥期貨市場(chǎng)2007年12月份小麥、大豆、玉米價(jià)格比上年同期分別上漲83.7%、74%和12.7%，近兩年累計(jì)漲幅分別高達(dá)110%、190%和95%。
從全球通貨膨脹形勢(shì)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的通貨膨脹率總體上呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的通貨膨脹率在連續(xù)數(shù)年小幅回落后又重新趨于上升。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)國(guó)家的通貨膨脹率在2003年和2004年分別為1.8%和2.0%，2005年和2006年則上升到2.3%，2007年為2.1%。其中，美國(guó)的通貨膨脹率從2003年的2.3%和2004年的2.7%上升到2005年的3.4%和2006年的3.2%，2007年為2.7%；歐元區(qū)的通貨膨脹率持續(xù)高于歐洲中央銀行設(shè)定的2%調(diào)控上限；日本則仍未完全擺脫通貨緊縮；其他發(fā)達(dá)國(guó)家的通貨膨脹率也都有所上升。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的通貨膨脹率，2003年為5.7%，2004年為5.4%、2005年為5.2%、2006年為5.1%，2007年回升至5.9%。其中，獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的通貨膨脹率最高，2003、2004和2005年分別為11.9%、10.3%和12.1%，2006和2007年雖有所回落，但仍高達(dá)9.4%和8.9%；中東歐地區(qū)的通貨膨脹率從2003年的9.2%回落至2004年的6.1%、2005年的4.9%后，2006年為5.0%，2007年為5.1%；拉美地區(qū)的通貨膨脹率從2003年的10.6%回落至2004年的6.5%、2005年的6.3%、2006年的5.4%和2007年的5.3%；亞洲發(fā)展中國(guó)家的通貨膨脹率則從2003年的2.5%上升為2004年的4.1%、2005年的3.6%、2006年的4.0%和2007年的5.3%。
值得注意的是，雖然近年來(lái)全球通貨膨脹水平總體仍處于可控制和可接受的范圍內(nèi)，但去年以來(lái)在石油、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的推動(dòng)下，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)普遍呈現(xiàn)出加快上漲的態(tài)勢(shì)，全球性通貨膨脹壓力明顯加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年11月世界主要國(guó)家的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)均達(dá)到近10年來(lái)的最高漲幅，俄羅斯、越南、印尼、印度、美國(guó)、巴西、韓國(guó)和歐元區(qū)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比分別上漲11.1%、10%、6.7%、5.5%、4.3%、4.2%、3.5%和3.1%，預(yù)示著全球性通貨膨脹時(shí)代可能即將來(lái)臨。
二、全球性價(jià)格上漲的成因分析
綜合各方面因素分析，近期全球性價(jià)格上漲和通貨膨脹壓力增大的原因如下：
1.世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)擴(kuò)大了需求。自2003年世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇開(kāi)始進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)周期以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)已連續(xù)4年保持5%以上的增長(zhǎng)，世界貿(mào)易量年均增長(zhǎng)8%以上?？鐕?guó)直接投資迅速回升，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍加快，全球消費(fèi)和投資需求旺盛，對(duì)商品和服務(wù)甚至各類(lèi)資產(chǎn)價(jià)格上漲產(chǎn)生普遍的拉動(dòng)作用。
2.發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)能源資源需求增加。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展的背景下，全球制造業(yè)和石化、鋼鐵等重化工業(yè)向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)移，中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等發(fā)展中大國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)各類(lèi)能源資源性產(chǎn)品的需求大量增加，價(jià)格趨于上升。而國(guó)際資本過(guò)剩、期貨市場(chǎng)投機(jī)炒作增加和地緣政治因素又進(jìn)一步加劇了石油等能源資源產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
3.高油價(jià)刺激生物替代能源發(fā)展。為應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)大幅上漲、確保能源供應(yīng)安全、減少溫室氣體和污染物排放，近年來(lái)世界各國(guó)紛紛大力發(fā)展清潔、環(huán)保、可持續(xù)利用的生物質(zhì)替代能源。大量的玉米、大豆和植物油被用于生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油，特別是玉米和大豆的主產(chǎn)國(guó)美國(guó)制定了大規(guī)模的生物質(zhì)能源發(fā)展計(jì)劃，形成與人畜爭(zhēng)地爭(zhēng)糧的局面，再加上近兩年澳大利亞和加拿大等小麥主產(chǎn)國(guó)因干旱連續(xù)減產(chǎn)，造成全球大豆、玉米、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。據(jù)世界銀行分析，使用玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)乙醇等生物燃料是導(dǎo)致2007年植物油和糧食價(jià)格大幅上漲的重要原因，而后者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)上漲的貢獻(xiàn)率為15%，對(duì)食品價(jià)格上漲的貢獻(xiàn)率為20%。
4.石油等大宗能源資源產(chǎn)品期貨市場(chǎng)投機(jī)炒作盛行。由于期貨市場(chǎng)的發(fā)展，石油等能源資源產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制發(fā)生了很大變化，參與期貨交易和決定價(jià)格的交易方不再是產(chǎn)品的最終需求方和最終供貨方，而更多是通過(guò)期貨市場(chǎng)交易或投機(jī)牟利的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。期貨交易的固有金融特性決定了石油等能源資源產(chǎn)品期貨價(jià)格極易受到各種政治、經(jīng)濟(jì)和投機(jī)因素的影響。在能源資源產(chǎn)品供求關(guān)系偏緊、全球流動(dòng)性普遍過(guò)剩、石油等重要能源資源產(chǎn)地地緣政治沖突不斷的背景下，石油等能源資源性產(chǎn)品的期貨價(jià)格不斷受到投機(jī)炒作，被一再大幅推高。
5.全球經(jīng)濟(jì)失衡和美元持續(xù)大幅貶值。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的突出表現(xiàn)是美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差龐大。美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差高達(dá)8000億美元以上，占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%以上和全球經(jīng)常項(xiàng)目逆差的60%左右。為縮減貿(mào)易逆差和刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)自2001年起連續(xù)大幅降低利率，放任和推動(dòng)美元貶值，美元對(duì)歐元等主要國(guó)際貨幣累計(jì)貶值幅度高達(dá)40%以上。由于國(guó)際市場(chǎng)石油等重要能源資源產(chǎn)品都是以美元標(biāo)價(jià)和進(jìn)行交易結(jié)算，美元持續(xù)貶值直接推高了這類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
6.國(guó)際商品市場(chǎng)能源資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲逐步向下游制成品和各國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲傳遞。近兩年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)能源資源性產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)大幅上漲，制造業(yè)的生產(chǎn)成本不斷抬高，使得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的各類(lèi)制成品價(jià)格也開(kāi)始逐步上升，價(jià)格上漲開(kāi)始從上游向下游傳遞。與此同時(shí)，國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格上漲也開(kāi)始向各國(guó)國(guó)內(nèi)傳遞，特別是能源和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲對(duì)各國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐步產(chǎn)生明顯的上升推動(dòng)作用?？梢哉f(shuō)，目前的全球性價(jià)格上漲的根源是石油漲價(jià)引發(fā)食品漲價(jià)，并進(jìn)而推動(dòng)各國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。
三、全球性價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)的影響
首先，國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格上漲加大了我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲壓力。去年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)攀升，連續(xù)5個(gè)月同比升幅超過(guò)6%，其中食品類(lèi)價(jià)格漲幅較大，對(duì)價(jià)格總水平上升影響顯著。毫無(wú)疑問(wèn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多和貿(mào)易順差過(guò)大所造成的流動(dòng)性過(guò)剩，是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的重要原因。但是，國(guó)際市場(chǎng)各類(lèi)商品價(jià)格大幅上漲對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的影響同樣不可忽視。國(guó)際市場(chǎng)能源資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上漲，不僅直接抬高了我國(guó)的進(jìn)口成本，而且會(huì)通過(guò)各種渠道傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)，并最終影響到居民消費(fèi)價(jià)格的上漲。全球性價(jià)格上漲會(huì)給我國(guó)造成輸入型通貨膨脹壓力。
其次，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格持續(xù)大幅上漲，給國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和供應(yīng)都造成很大的壓力。當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格居高不下，長(zhǎng)期保持高位運(yùn)行的可能性是存在的。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，按每桶90美元計(jì)算，目前國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)成品油每噸虧損1150元。成品油價(jià)格調(diào)整面臨“兩難”選擇：提高成品油價(jià)格會(huì)增加交通運(yùn)輸?shù)缺姸嘤糜托袠I(yè)的生產(chǎn)成本，有可能進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)的價(jià)格上漲壓力；不提高成品油價(jià)格，煉油企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)，不利于保障市場(chǎng)供應(yīng)。
再次，國(guó)際市場(chǎng)糧食和食用植物油價(jià)格大幅上漲，又可能進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲。由于國(guó)際市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，俄羅斯、歐美等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)采取出口加征關(guān)稅、進(jìn)口免征關(guān)稅等措施限制出口和鼓勵(lì)進(jìn)口，這將進(jìn)一步加劇國(guó)際糧油價(jià)格上漲。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)4年豐收，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)是有保障的，但國(guó)際糧價(jià)繼續(xù)上漲仍會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲。例如，我國(guó)食用植物油70%依賴進(jìn)口，國(guó)際市場(chǎng)大豆和食用植物油價(jià)格上漲直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲。此外，國(guó)際市場(chǎng)玉米等飼料糧價(jià)格的大幅上漲，也會(huì)帶動(dòng)我國(guó)玉米及飼料價(jià)格提高，加大國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)的成本，導(dǎo)致肉禽及其制品價(jià)格的上漲。
最后，全球性價(jià)格上漲有可能加大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的通貨膨脹預(yù)期。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和實(shí)行全方位開(kāi)放的今天，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)緊密相聯(lián)，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和傳導(dǎo)作用。在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲的情況下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)未來(lái)價(jià)格上漲的預(yù)期也在增強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)已融為一體。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的部分能源和原材料大量依賴進(jìn)口；另一方面我國(guó)生產(chǎn)的部分工業(yè)制成品需要向國(guó)際市場(chǎng)出口。因此，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格特別是基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。實(shí)現(xiàn)中央提出的防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的目標(biāo)，必須高度重視全球性通貨膨脹對(duì)我國(guó)的影響，采取綜合性措施，努力減緩國(guó)際市場(chǎng)基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)的沖擊。 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所
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