國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻昨日表示,2008年將對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)進(jìn)行改革,經(jīng)濟(jì)適用房將不再歸類為商品住宅。此外,還計(jì)劃在90個(gè)市縣推進(jìn)基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編制工作。
加強(qiáng)改善民生統(tǒng)計(jì)
在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上,謝伏瞻表示,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在前不久召開的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)系到民生的統(tǒng)計(jì)。
2008年的物價(jià)統(tǒng)計(jì)改革主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編制工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2007年已經(jīng)在13個(gè)城市試點(diǎn)編制該指數(shù),其目的是為了幫助各級(jí)地方政府了解價(jià)格變化對(duì)低收入群體收入的影響,以確定應(yīng)該采取的一些補(bǔ)助政策?!?008年計(jì)劃在90個(gè)市縣推進(jìn)這項(xiàng)工作,并在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)之后進(jìn)一步向全國(guó)推廣?!?/p>
第二,進(jìn)一步做好價(jià)格統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,主要增加一項(xiàng)對(duì)部分食品價(jià)格的調(diào)查,將月報(bào)改為旬報(bào)。
第三,推進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)改革。首先統(tǒng)一所調(diào)查的城市轄區(qū)或企業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍;其次合并和規(guī)范一些指標(biāo)的設(shè)置,比如經(jīng)濟(jì)適用房嚴(yán)格說(shuō)不屬于由市場(chǎng)供求來(lái)決定價(jià)格的商品住宅范疇,因而將歸類為保障性住房而不是商品住宅來(lái)統(tǒng)計(jì);最后,房?jī)r(jià)采價(jià)方法將取消上年同期樣本的調(diào)查,只采集上期、本期的樣品房的價(jià)格,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能及時(shí)反映房?jī)r(jià)的變化。
謝伏瞻表示,上述物價(jià)統(tǒng)計(jì)改革的主要目的是反映老百姓所關(guān)注的問(wèn)題,使數(shù)據(jù)通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查弄得更準(zhǔn)確、更及時(shí),并不改變現(xiàn)有物價(jià)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,也不涉及CPI。
此外,謝伏瞻還表示,在收入統(tǒng)計(jì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將建立城鎮(zhèn)在私營(yíng)單位工作的工人工資的統(tǒng)計(jì),并探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的住戶收支調(diào)查指標(biāo)體系;在就業(yè)統(tǒng)計(jì)上,要改善住戶調(diào)查,并通過(guò)住戶的調(diào)查來(lái)搜集勞動(dòng)就業(yè)的有關(guān)信息。同時(shí),還將研究建立農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,包括農(nóng)民工的總量、結(jié)構(gòu)、流向、變動(dòng)等等。
房地產(chǎn)價(jià)格不列入CPI
謝伏瞻表示,CPI中包含八大類商品,其中食品包括糧食、淀粉、干豆類和豆制品等,“我們計(jì)劃適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把這個(gè)公布出來(lái)。”目前食品占CPI籃子的權(quán)重為32.74%。
關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格是否包括在CPI中的問(wèn)題,他表示,我國(guó)CPI雖然不直接包括商品房銷售價(jià)格,但包含居住類價(jià)格。而在居住類價(jià)格中,又包括建房和裝修材料、租房的租金、對(duì)公房的房租和私房(含自有住房)的房租以及其他費(fèi)用,此外還包括房屋貸款利率的變化、物業(yè)管理費(fèi)用、維修費(fèi)用等等,“這些實(shí)際上都是與房?jī)r(jià)密切相關(guān)的”。
至于為什么CPI不直接包括房?jī)r(jià),謝伏瞻表示,首先,各國(guó)的CPI中都不直接包括房?jī)r(jià),為了可比必須統(tǒng)一。其次,房屋的購(gòu)買是一種投資行為,只有每年的日常消費(fèi)才構(gòu)成消費(fèi)。而房屋作為耐用品至少要消費(fèi)50年或者更長(zhǎng),所以通常將其折算到到每一年里。
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