國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原近日在出席由中證期貨舉辦的策略投資會時(shí)表示,無論在供給還是需求方面,我國經(jīng)濟(jì)增長潛力都十分巨大,2008年我國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。由于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大需求仍保持較高增長水平,他預(yù)計(jì)2008年經(jīng)濟(jì)增長率可達(dá)10.5%左右。
三駕馬車仍將穩(wěn)定增長
據(jù)介紹,2008年投資、消費(fèi)與出口三大需求會保持較高水平的穩(wěn)定增長,但比2007年會略有降低。
盧中原預(yù)計(jì),投資將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。由于市場競爭比較激烈,投資調(diào)控政策不斷完善,繼續(xù)從嚴(yán)控制投資過快增長,有利于防止投資明顯反彈,在此基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)2008年全社會固定資產(chǎn)投資增長率在25%左右。
而在消費(fèi)方面,他認(rèn)為,隨著就業(yè)增加、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快提高,買房、買車需求持續(xù)旺盛,加上收入分配政策的完善,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的源頭性拉動(dòng)作用會不斷增強(qiáng),預(yù)計(jì)2008年社會消費(fèi)品零售總額可比價(jià)增長率在13%左右。
與此同時(shí),出口增長將趨穩(wěn),盧中原表示,世界經(jīng)濟(jì)增速放慢會制約我國出口增長;下調(diào)出口退稅率等一系列調(diào)控出口過快增長的政策效果會繼續(xù)顯現(xiàn);人民幣匯率升值步伐逐步加快,以及國內(nèi)土地、勞動(dòng)力和零部件等成本的逐步提高,將影響到出口的增長。他預(yù)計(jì),今年出口增長幅度將穩(wěn)中回落,預(yù)計(jì)增長率為20%左右。
五項(xiàng)建議促“雙防”
盧中原同時(shí)指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活面臨的突出問題主要是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲轉(zhuǎn)為明顯通貨膨脹,“雙防”將是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。他預(yù)計(jì)2008年物價(jià)總水平會保持溫和上漲態(tài)勢,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可能上漲4%左右。
對于如何做好“雙防”工作,盧中原提出了五項(xiàng)建議:一是完善物價(jià)調(diào)控政策,處理好穩(wěn)定物價(jià)和改革資源價(jià)格的關(guān)系。以穩(wěn)定食品價(jià)格為切入點(diǎn),把穩(wěn)定物價(jià)的工作重心從消費(fèi)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)前移。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的保護(hù)政策,統(tǒng)籌兼顧提高農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的雙重政策目標(biāo)。二是圍繞從緊貨幣政策的實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在穩(wěn)定總需求中的作用。合理制定貨幣政策目標(biāo),完善貨幣政策、匯率政策和政策工具的組合。適當(dāng)調(diào)低貨幣供應(yīng)量增長的預(yù)期調(diào)控目標(biāo),加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”,嚴(yán)格控制貨幣信貸總量的投放節(jié)奏,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是完善穩(wěn)健的財(cái)政政策。把財(cái)政政策的穩(wěn)健取向與貨幣政策的從緊取向密切協(xié)調(diào)起來,減少預(yù)算赤字和一般性建設(shè)支出,控制行政開支,保持宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡。四是把需求調(diào)整,節(jié)能減排的政策結(jié)合。五是積極穩(wěn)定樓市和股市需求,防止房價(jià)和股價(jià)輪番上漲。
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