據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，改革開(kāi)放30周年之際，粵港澳三地的合作可望有突破性的重大舉措，三地有可能成立特別合作區(qū)，從而在經(jīng)貿(mào)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域探索如何更好地融合，組建中國(guó)最強(qiáng)大的超級(jí)都市圈。
消息人士透露，廣東省正進(jìn)行有史以來(lái)力度最大、涵蓋范圍最廣的一次調(diào)研，23個(gè)省直部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)參與，并設(shè)立了9個(gè)主要的調(diào)研課題，港澳方面也對(duì)此次調(diào)研予以全力合作。
據(jù)了解，有關(guān)的《深化粵港澳合作的調(diào)研報(bào)告》將在回顧總結(jié)改革以來(lái)粵港澳合作歷程、經(jīng)驗(yàn)，分析研究粵港澳合作新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)拓展和深化粵港澳合作的總體思路、主要任務(wù)和突破口。在此次調(diào)研的提綱中，最引人注目的部分，就是希望能夠在全面深化CEPA的基礎(chǔ)上，成立粵港澳特別合作區(qū)。
據(jù)悉，由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭的調(diào)研分組，目前正負(fù)責(zé)牽頭“粵港澳特別合作區(qū)”專題的調(diào)研，內(nèi)容包括建立特別合作區(qū)的內(nèi)涵、可行性、對(duì)三方的利弊以及對(duì)國(guó)家和周邊的影響，建立粵港澳特別合作區(qū)可能遇到的主要問(wèn)題、需要設(shè)計(jì)的主要對(duì)策、實(shí)施的主要步驟等。
知情人士稱，粵港澳特別合作區(qū)的主要功能，將與自由貿(mào)易區(qū)相若，但最大的不同，是自貿(mào)區(qū)一般都是獨(dú)立關(guān)稅主體之間的合作，但廣東并非獨(dú)立關(guān)稅主體，在這方面會(huì)與真正的自貿(mào)區(qū)有所區(qū)別。
然而，在特別合作區(qū)的框架下，粵港澳三地將在“一國(guó)兩制”的前提下，最大限度消除制度上及行政區(qū)劃上的藩籬，力促三地人流、物流、資金流的自由往來(lái)?；浉郯奶貏e合作區(qū)的目標(biāo)，正是汪洋日前所提出的：“確立世界眼光，打造比肩紐約、東京大都會(huì)圈的世界級(jí)大經(jīng)濟(jì)區(qū)。”
分析人士認(rèn)為，特別合作區(qū)的提出，意味著在改革開(kāi)放中先行一步的南粵廣東，又將聯(lián)手香港、澳門(mén)，率先邁開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐。為實(shí)現(xiàn)港澳特別合作區(qū)的有效運(yùn)作，中央有望給予該合作區(qū)下放部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、社會(huì)管理權(quán)限以及金融創(chuàng)新方面的試驗(yàn)權(quán)。
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