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專家解釋為何實(shí)行大部門制
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 16 日 
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網(wǎng)友在央視國際網(wǎng)站“我有問題問總理”欄目提問,為什么要進(jìn)行這一次大部門制改革?中國社科院專家對此回應(yīng)說,中國實(shí)行大部門制,是應(yīng)對社會(huì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)對政府職能的新要求,也是為了提高政府工作效率。

中國社科院政治學(xué)研究所副所長房寧表示,實(shí)行大部門制從根本上來說是為了適應(yīng)中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性需要,是和工業(yè)化、改革開放、政府職能的轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起的。在中國工業(yè)化初期,包括改革開放以來很長一段時(shí)間里面,政府部門在很大程度上肩負(fù)著組織經(jīng)濟(jì)建設(shè),甚至直接管理經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。如中國過去還有一個(gè)石油部,這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國家的石油工業(yè)需要政府直接管理和推動(dòng)。歷史上,專業(yè)化的部門對國家的工業(yè)化發(fā)展起到推動(dòng)作用。

房寧說,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,特別是工業(yè)化已經(jīng)從中期向后期轉(zhuǎn)化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步地建立和完善起來了,中國的經(jīng)濟(jì)管理方式也發(fā)生了很大的變化,從過去政府直接組織管理經(jīng)濟(jì),變成對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展對政府的要求變了,表現(xiàn)在行政體制上,就是把部門進(jìn)行綜合,功能進(jìn)行轉(zhuǎn)化,這是中國實(shí)行大部門制的原因所在。

中央黨校研究室副主任周天勇表示,大部制改革將提高政府的工作效率。他說,過去國務(wù)院有些部門機(jī)構(gòu)林立,各自為政,相互間的職能有交叉重復(fù)之處,這樣就產(chǎn)生兩種情況,一種情況是有些事找不到應(yīng)該負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),造成部門間互相推諉。另一種情況是幾個(gè)部門爭相管一件事,又造成重復(fù)管理,浪費(fèi)資源,效率低下。所以這次大部制改革就是要把這些職能綜合起來,統(tǒng)一管理提高效率。(央 視)

來源: 人民日報(bào)海外版

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