2007年是全面落實(shí)江蘇省第十一次黨代會(huì)部署的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，突出又好又快發(fā)展，突出和諧社會(huì)建設(shè)，突出解決民生問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)，全面小康社會(huì)建設(shè)躍上新臺(tái)階，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合
全省在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得明顯成效，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25560.1億元，比上年增長(zhǎng)14.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1726.1億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14285.8億元，增長(zhǎng)15.5%，其中工業(yè)增加值13000.1億元，增長(zhǎng)16.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9548.2億元，增長(zhǎng)15.9%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值33689元，按當(dāng)年匯率折算達(dá)4430美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為6.7∶55.9∶37.4。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14690億元，占規(guī)模以上工業(yè)的27.5%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9634.8億元，比上年增長(zhǎng)15.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.7%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達(dá)62.8%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)比重為36.0%，分別提高1.9個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。年末全省城市化水平達(dá)53.2%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整取得新進(jìn)展，沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，沿海開發(fā)全面啟動(dòng)，南北聯(lián)動(dòng)、"四沿"互動(dòng)的格局加速形成。區(qū)域共同發(fā)展進(jìn)入新階段，蘇北工業(yè)化進(jìn)程加快，蘇中崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，蘇南綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
圖1 2003-2007年GDP總量及其增長(zhǎng)速度
節(jié)能減排取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。健全工作責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排。大力調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決制止新上國(guó)家禁止類項(xiàng)目，堅(jiān)決控制限制類項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，關(guān)閉小化工生產(chǎn)企業(yè)，淘汰落后煉鐵煉鋼能力。關(guān)閉高消耗、高污染的小化工企業(yè)2713家。全省主要污染物排放強(qiáng)度明顯下降，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.87%和7.96%，全面完成國(guó)家主要污染物年度減排計(jì)劃。
市場(chǎng)物價(jià)總水平上漲，食品和資源性產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.3%，漲幅比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。食品價(jià)格上漲11.4%，其中豬肉上漲43.5%、油脂上漲28.6%、鮮蛋上漲24.2%、禽上漲21.2%、鮮菜上漲12.6%。商品零售價(jià)格上漲2.9%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲5.0%，其中燃料動(dòng)力類上漲3.2%、黑色金屬材料類上漲9.0%、有色金屬和電線類上漲10.3%、化工原料類上漲5.0%、建筑材料及非金屬類上漲2.7%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲6.9%。
表1 居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲情況（%）
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指 標(biāo)
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全省
|
城市
|
農(nóng)村
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|
居民消費(fèi)價(jià)格
|
4.3
|
4.1
|
4.8
|
|
食品
|
11.4
|
10.7
|
12.5
|
|
#糧食
|
3.0
|
4.5
|
1.8
|
|
煙酒及用品
|
1.4
|
1.7
|
1.0
|
|
衣著
|
1.3
|
1.3
|
1.6
|
|
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
|
2.2
|
2.5
|
1.6
|
|
醫(yī)療保健及個(gè)人用品
|
1.4
|
1.7
|
0.7
|
|
交通和通信
|
-1.5
|
-2.4
|
0.3
|
|
娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)
|
-2.9
|
-2.0
|
-4.4
|
|
居住
|
4.3
|
3.6
|
5.4
|
就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。多形式促進(jìn)充分就業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。年末全省城鄉(xiāng)從業(yè)人員4618.1萬(wàn)人，比上年末增加53.4萬(wàn)人。通過(guò)多種途徑使50.5萬(wàn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.19%，比上年末下降0.21個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)五年下降。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移52萬(wàn)人。
各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進(jìn)展。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，深入推進(jìn)行政管理體制改革，政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)在改革重組中煥發(fā)出新的活力，運(yùn)行質(zhì)量提高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，年末私營(yíng)企業(yè)數(shù)超過(guò)68萬(wàn)戶，注冊(cè)資本超過(guò)1.2萬(wàn)億元。國(guó)資、民資、外資經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局基本形成。財(cái)稅體制和財(cái)政管理改革不斷深化，省直管縣財(cái)政體制全面實(shí)行。金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、服務(wù)業(yè)比重偏低、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題尚未根本解決；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，資源環(huán)境壓力加大，耕地保護(hù)、節(jié)能減排和污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨；三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還不夠穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高；四是涉及群眾切身利益的一些突出問(wèn)題尚待有效解決，社會(huì)建設(shè)亟待加強(qiáng)，公共資源配置不盡合理，在醫(yī)療、住房、市場(chǎng)物價(jià)、食品藥品安全等改善民生方面還有大量工作要做等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)形勢(shì)良好。全年糧食產(chǎn)量達(dá)3173.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.3%。其中夏糧1072.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.2%；秋糧2100.8萬(wàn)噸，下降0.1%。全年糧食種植面積為529.0萬(wàn)公頃，比上年增加30.5萬(wàn)公頃；棉花、油料種植面積為33.5萬(wàn)公頃、65.4萬(wàn)公頃，分別減少2.0萬(wàn)公頃和15.8萬(wàn)公頃。蔬菜面積122.0萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.1%。優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。
林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年造林面積8.2萬(wàn)公頃。肉類總產(chǎn)量347.6萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.8%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量239.6萬(wàn)噸，下降1.0%，禽肉產(chǎn)量108.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%；禽蛋總產(chǎn)量186.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%；牛奶總產(chǎn)量58.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量415.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4%；其中淡水產(chǎn)品291.0萬(wàn)噸，海水產(chǎn)品124.0萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)1.8%和4.1%。
表2 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
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產(chǎn)品名稱
|
產(chǎn)量（萬(wàn)噸）
|
比上年增長(zhǎng)（%）
|
|
糧食
|
3173.3
|
4.3
|
|
棉花
|
35.2
|
-7.8
|
|
油料
|
178.2
|
-18.3
|
|
油菜籽
|
126.8
|
-15.1
|
|
花生
|
49.7
|
-25.6
|
|
蠶繭
|
11.2
|
-10.5
|
|
茶葉
|
1.4
|
5.2
|
|
水果（含瓜果類）
|
656.7
|
4.5
|
|
肉類
|
347.6
|
0.5
|
|
水產(chǎn)品
|
415
|
2.4
|
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快，農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重保持在90%以上。全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)383.8萬(wàn)公頃；新增節(jié)水灌溉面積2.9萬(wàn)公頃；年末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力3392.0萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)2.7%。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，列入考核的180家省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)21.7%和23.9%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)18.6%。新農(nóng)村建設(shè)十大工程和農(nóng)村五件實(shí)事成效顯著。農(nóng)村新一輪五件實(shí)事進(jìn)展順利，“千村萬(wàn)戶幫扶”工程扎實(shí)推進(jìn)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值12473.6億元，增長(zhǎng)18.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕、重工業(yè)增加值3891.1億元、8582.5億元，分別增長(zhǎng)15.3%和20.6%。集體工業(yè)增加值485.4億元，增長(zhǎng)14.3%。私營(yíng)工業(yè)增加值3527.5億元，增長(zhǎng)20.6%。股份制工業(yè)增加值5399.7億元，增長(zhǎng)18.6%。外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值5030.3億元，增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入52619.5億元，比上年增長(zhǎng)25.9%；實(shí)現(xiàn)利稅4383.3億元，增長(zhǎng)36.4%，其中利潤(rùn)2755.5億元，增長(zhǎng)43.3%。虧損企業(yè)虧損面11.3%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額169.3億元，下降3.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為209.1，提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。
圖2 2003-2007年工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度
工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，制造業(yè)發(fā)展水平提高。電子信息、裝備制造、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用增強(qiáng)，全省通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值8197.9億元，比上年增長(zhǎng)24.4%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值5181.7億元，增長(zhǎng)26.8%；紡織業(yè)產(chǎn)值4323.8億元，增長(zhǎng)15.3%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值5147.6億元，增長(zhǎng)34.5%；通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值3324.8億元，增長(zhǎng)29.7%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)產(chǎn)值3994.6億元，增長(zhǎng)34.1%。適應(yīng)市場(chǎng)需求的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值3938.5億元，比上年增長(zhǎng)30.4%；在列統(tǒng)的75種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長(zhǎng)的有59種，下降的有16種。
表3 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
|
產(chǎn)品名稱
|
單位
|
產(chǎn)量
|
比上年增長(zhǎng)（%）
|
|
紗
|
萬(wàn)噸
|
381.8
|
11.2
|
|
布
|
億米
|
64.2
|
1.3
|
|
化纖
|
萬(wàn)噸
|
803.4
|
23.3
|
|
卷煙
|
億支
|
897
|
6.1
|
|
彩色電視機(jī)
|
萬(wàn)部
|
451.5
|
55
|
|
家用電冰箱
|
萬(wàn)臺(tái)
|
494.3
|
19.7
|
|
房間空調(diào)器
|
萬(wàn)臺(tái)
|
708
|
52
|
|
原煤
|
萬(wàn)噸
|
2480.2
|
-3.3
|
|
原油
|
萬(wàn)噸
|
198.9
|
4.3
|
|
發(fā)電量
|
億度
|
2674.4
|
13
|
|
鋼
|
萬(wàn)噸
|
4721
|
12.9
|
|
鋼材
|
萬(wàn)噸
|
7276.3
|
22.5
|
|
十種有色金屬
|
萬(wàn)噸
|
42.4
|
51.3
|
|
水泥
|
萬(wàn)噸
|
11787.4
|
8.3
|
|
硫酸
|
萬(wàn)噸
|
469.5
|
6
|
|
純堿
|
萬(wàn)噸
|
289.4
|
17.1
|
|
乙烯
|
萬(wàn)噸
|
164.1
|
11.2
|
|
化肥（折100%）
|
萬(wàn)噸
|
259.9
|
4.5
|
|
汽車
|
萬(wàn)輛
|
26.9
|
-4
|
|
#轎車
|
萬(wàn)輛
|
12.5
|
-14.2
|
|
發(fā)電設(shè)備
|
萬(wàn)千瓦
|
491.2
|
32.7
|
|
集成電路
|
萬(wàn)塊
|
1283921
|
12.3
|
|
程控交換機(jī)
|
萬(wàn)線
|
9.95
|
47.6
|
|
微型電子計(jì)算機(jī)
|
萬(wàn)部
|
5098.4
|
18.6
|
|
移動(dòng)通訊設(shè)備
|
信道
|
568540
|
13
|
|
光通信設(shè)備
|
萬(wàn)部
|
2.2
|
7.7
|
建筑業(yè)較快發(fā)展。全省建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額401.2億元，增長(zhǎng)23.6%。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6511.7億元，增長(zhǎng)20.0%；竣工產(chǎn)值4829.3億元，增長(zhǎng)13.6%，竣工率達(dá)74.2%；建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為15.2萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)6.1%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積74940萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.7%；房屋建筑竣工面積28649萬(wàn)平方米，下降0.2%，其中住宅竣工面積16110萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.7%。
|
