最近，優(yōu)酷網(wǎng)遭到暴力視頻當(dāng)事人起訴的消息，加上先前土豆網(wǎng)被廣電總局納入警告處罰的“黑名單”，讓視頻網(wǎng)站的“經(jīng)營規(guī)范”再次成為焦點。據(jù)悉，3月31日，《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》開始正式施行。有業(yè)內(nèi)人士稱，4月，國家將公布第一批授予牌照的視頻企業(yè)名單。
發(fā)照未證實處罰有公示
進入4月份以來，關(guān)于國家廣電總局正在核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)許可證》的消息在業(yè)內(nèi)傳播越來越廣泛，獲得頒證的單位也從最初的10家傳言到23家。
記者在廣電總局的官方網(wǎng)站上并沒有查到名單，但有業(yè)內(nèi)人士表示，在4月間國家廣電總局將正式公示首批獲得“視聽服務(wù)許可證”的視頻企業(yè)名單。
“我們堅信只要不違法就會拿到執(zhí)照?！弊蛉眨l(fā)起“正版聯(lián)盟”的夸克電影網(wǎng)總裁李璐瑒在接受記者采訪時表示，他們雖然不在第一批領(lǐng)照的隊列中，但是肯定能夠一次申請過關(guān)。
李璐瑒告訴記者，他們積極準(zhǔn)備的報批材料將于下個星期準(zhǔn)備妥當(dāng)，請專門人員核定后再向國家申請。
雖然發(fā)照單位的數(shù)量還沒證實，但3月20日下午，國家廣播電視總局已首次公布了互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)抽查情況，土豆網(wǎng)等32家視頻網(wǎng)站因內(nèi)容違規(guī)遭到警告處罰。此外，迅雷中國、貓撲視頻等25家網(wǎng)站被責(zé)令停止視頻節(jié)目服務(wù)，沒有從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)擅自開辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)站有5家。廣電總局表示，日后將不定時發(fā)布關(guān)閉或處罰公告，加強監(jiān)管力度。
在廣電總局的條文里還有視頻企業(yè)的自律要求，加入自律公約的網(wǎng)站時刻關(guān)注信息庫平臺，各網(wǎng)站的登錄情況將被記錄，長時間不登錄者將被批評。
視頻網(wǎng)站需要經(jīng)常把自查的違規(guī)節(jié)目、推薦的優(yōu)秀節(jié)目信息上傳到信息庫中，共同建設(shè)信息庫平臺。
首批過關(guān)者多是“國有”
第一批過關(guān)的激動網(wǎng)副總經(jīng)理傅浩波告訴記者，拿到首批許可證的視頻網(wǎng)站，多數(shù)都是國有網(wǎng)站，這些網(wǎng)站包括上海文廣新聞傳媒集團旗下的東方寬頻等，類似于激動網(wǎng)這樣的民營網(wǎng)站數(shù)量在3家左右。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，誰首先獲得許可證并不重要，關(guān)鍵是這次的審批顯示了以后視頻行業(yè)的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)?！笆紫仁钦娴膬?nèi)容，其次是嚴(yán)格的內(nèi)控機制。我想這是總局發(fā)牌的兩個重要門檻?！备岛撇▽τ浾哒f，“從長遠看，也只有達到這些標(biāo)準(zhǔn)的視頻網(wǎng)站才能在行業(yè)中生存。”傅浩波說，這些通過的網(wǎng)站業(yè)務(wù)類型以“視頻點播”為主，也就是在網(wǎng)上提供電視劇、電視臺節(jié)目的點播服務(wù)，最受關(guān)注的“視頻分享”類網(wǎng)站過關(guān)數(shù)量不多，更沒有民營的先例?！熬W(wǎng)友上傳的視頻，監(jiān)管難度更大，可能政策會更加謹(jǐn)慎?！备岛撇ㄕf道。
李璐瑒也認(rèn)為，這次只給播放發(fā)證是有原因的，因為播放類的網(wǎng)站確實居多，而且播放、創(chuàng)作是兩個不同資質(zhì)的內(nèi)容，所以政策上應(yīng)該要區(qū)別對待。李璐瑒?wù)J為，這次發(fā)證對民營視頻網(wǎng)站是一次鼓舞，說明并不像當(dāng)初所傳的“只給國有網(wǎng)站”發(fā)證。
此次發(fā)證將凸顯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解，獲此證書必須符合國家的相應(yīng)規(guī)范，而且獲證網(wǎng)站均要簽署《中國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)自律公約》。此次“重拳出擊”是為了保護未成年人，我國目前1.62億網(wǎng)民中，30歲以下的超過70%，25歲以下的超過50%，學(xué)生占到1/3。
國內(nèi)視頻網(wǎng)站最有影響力的兩家優(yōu)酷網(wǎng)和土豆網(wǎng)，均承認(rèn)自己沒有列入首批過關(guān)者的名單。這兩家網(wǎng)站在過去3年多時間內(nèi)吸引了總計5億元人民幣的風(fēng)險投資，每天分別有1億人次在兩家網(wǎng)站上觀看視頻。優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)等視頻分享類網(wǎng)站都是在新規(guī)頒布后才提交的申請，國家還需要審核時間，但近期土豆網(wǎng)被廣電總局納入警告處罰的“黑名單”，優(yōu)酷網(wǎng)也遭到暴力視頻當(dāng)事人起訴，這兩家網(wǎng)站雖然公開道歉，但業(yè)內(nèi)人士猜測，這或多或少會影響他們順利領(lǐng)證。
我樂網(wǎng)總裁兼CFO張福興表示，將遵從國家政策，多和金鷹網(wǎng)、NBA這些有版權(quán)的伙伴合作，在適當(dāng)時候也要申請這個牌照。張福興表示，關(guān)于國家“自律”的要求，我樂網(wǎng)自己有一個監(jiān)控系統(tǒng)和客服中心，總之一切都將按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定去做。目前業(yè)內(nèi)對首批牌照的發(fā)放，普遍看法是雖然幾個月還顯示不出它的意義，但在一段時間之后它一定會成為業(yè)界的準(zhǔn)入門檻，為了獲得“合法經(jīng)營”，每個網(wǎng)站都在積極準(zhǔn)備中。
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