關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法的通知
交公路發(fā)〔2008〕43號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局,上海市市政工程管理局：
為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益，現(xiàn)將部制定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請函告部公路司。
中華人民共和國交通運輸部（章）
二○○八年四月二十四日
文檔附件：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法.doc
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，特制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道。其中，村道是指經(jīng)地方交通主管部門認定，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則，逐步建立責權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護管理體制，實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包養(yǎng)護等多種方式，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。
第四條 地方人民政府及其交通主管部門和公路管理機構(gòu)的職責按國務院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》執(zhí)行。
第五條 鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
第二章 資金籌措與管理
第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措與管理應遵循“政府投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專戶儲存、專款專用、強化監(jiān)管”的原則。
第七條 資金來源
（一）地方各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定，為確保農(nóng)村公路正常養(yǎng)護，財政預算安排的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)資金。隨著農(nóng)村公路里程的增加，財政資金應當逐年增加；
（二）中央財政對一些特殊困難地區(qū)，通過轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；
（三）拖拉機、摩托車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金；
（四）省級交通主管部門汽車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護大、中修和改建工程的資金，其標準不得低于：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。已高于上述標準的，應維持原標準，不得降低；
（五）受益企業(yè)或個人捐助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；
（六）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
第八條 計劃編制
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃編制應遵循“先重點、后一般，先縣道、后鄉(xiāng)道和村道”的原則。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的建議計劃由縣級交通主管部門編制。
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃由省級交通主管部門根據(jù)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》編制下達，并監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行及養(yǎng)護質(zhì)量情況。
第九條 資金使用
（一）汽車養(yǎng)路費和省級財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金，由省級交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃撥付縣級交通主管部門；市、縣兩級財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的財政資金，由其財政部門撥付縣級交通主管部門；拖拉機、摩托車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金，由相應的財政部門撥付縣級交通主管部門，由縣級交通主管部門按養(yǎng)護計劃安排使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）企業(yè)和個人捐助的資金，由縣級交通主管部門統(tǒng)籌安排使用。
（三）村民委員會通過“一事一議”籌集的養(yǎng)護資金，由村民委員會按照公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)。
第十條 資金管理與監(jiān)督
（一）縣級交通主管部門應建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理制度，規(guī)范資金的使用和管理。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應當接受當?shù)貙徲?、財政部門和上級交通主管部門的審計和監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
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