日前，率先對電煤進行限價的山東不僅調高了峰谷電價浮動比例，并開始試行尖峰電價政策。在尖峰時段，電價按基礎電價上浮70%。專家表示，分時段電價上浮不會對下游產業(yè)造成影響，而且此舉有利于用戶采取錯峰、避峰用電等措施，能有效解決因電煤緊缺所帶來的負面效應。相關人士表示，因為災害的原因，第三次煤電聯(lián)動被擱置，電價上調還面臨重重壓力。
6月6日，山東省物價局、山東省經貿委公布了峰谷分時電價調整政策，規(guī)定自2008年6月10日抄見電量起執(zhí)行。其主要內容有：一是調整了峰谷時段。高峰時段為8:30~11:30和18:00~23:00，低谷時段為23:00~7:00，其余時段為平段。二是調整了峰谷電價浮動比例。將現(xiàn)行高峰、低谷時段電價按基礎電價上下浮動50%調整為上下浮動60%。三是試行了尖峰電價政策。將高峰時段中的10:30~11:30和19:00~21:00劃分為尖峰時段，電價按基礎電價上浮70%。居民生活用電和農業(yè)生產用電不在調整之列。
據(jù)山東省物價局有關負責人介紹，除山東外，北京、河北、湖南、浙江、福建、天津、重慶等省市也實行了“尖峰電價政策”。重慶市物價局有關負責人證實了上述說法,該市的政策是“尖峰時段電價按基礎電價上浮70%”。
電企巨虧尖峰電價被鼓勵
國家發(fā)改委原能源研究所所長周大地告訴記者，不僅在全國，在世界范圍內均有針對高峰用電時段的差價政策。峰谷分時電價調整政策早已在全國推行，不過因各地的電力緊缺程度以及管理要求不同而異。
不過，在采訪中不少業(yè)內人士表示，從尖峰時段電價按基礎電價70%的上浮幅度來看，與目前電煤緊缺、煤炭價格上漲有著莫大關系。
據(jù)電監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，截至6月1日，全國10萬千瓦及以上燃煤電廠煤炭庫存4384萬噸，可用約11天。其中，煤炭庫存低于7天警戒線的地區(qū)為，河北4.6天、安徽3.1天、湖南3.3天、蒙東6.1天。缺煤停機34臺，涉及發(fā)電容量652萬千瓦。此外，國內煤價持續(xù)上漲。相關統(tǒng)計顯示，6月10日，山西大同地區(qū)動力煤為505元/噸，較5月底上漲10元/噸，漲幅2%；中裝地煤價6月份以來繼續(xù)創(chuàng)出歷史新高，6月9日，發(fā)熱量6000大卡的秦皇島大同優(yōu)混港口離岸價創(chuàng)下800元/噸的新高，較6月2日上漲20元/噸，漲幅為2.6%。
據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱中電聯(lián))5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當前五大電力集團整體虧損人民幣27億元。中電聯(lián)新聞發(fā)言人王永干告訴記者，今年夏季用電高峰期用電缺口或達1000萬千瓦。
周大地表示，山東推行峰谷分時電價調整政策將令電力結構更合理，促進節(jié)能。國泰君安電力行業(yè)分析師王威認為，峰谷分時電價調整政策僅僅會令企業(yè)錯峰進行生產，不會對下游行業(yè)造成壓力，更值得推廣。
災害影響煤電聯(lián)動擱置
4月份，第三次煤電價格聯(lián)動曾有一次機會?！蓖跤栏筛嬖V記者。但是，由于此后而來的汶川大地震自然災害影響?！暗卣鸷蟛簧僮⒁饬Χ嫁D移了?！辈稍L中，不少為業(yè)內人士均如是表示。
電力行業(yè)一位資深人士指出，發(fā)電企業(yè)虧損、CPI壓力被置于第三次煤電價格聯(lián)動這個“天秤”的兩端，孰輕孰重一目了然。從昨日由統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月CPI指數(shù)同比上漲7.7%，環(huán)比下降0.4%。相關人士表示，如果通貨膨脹能夠在未來幾個月逐漸回落，也許會有機會出現(xiàn)。
王威認為，無論是CPI指數(shù)高漲還是發(fā)電企業(yè)虧損，這都是政府不想看到的，因此，目前最關鍵的是度過目前夏季用電高峰期的幾個月。那么，對電煤限價或者對企業(yè)進行補貼是一個比較好的選擇。日前，山東、陜西已對電煤啟動了臨時價格干預。
據(jù)天相投資顧問能源小組日前發(fā)布的報告稱，考慮到要顧及通貨膨脹壓力，直接將上網(wǎng)電價和銷售電價全部調整，必然不利于緩解CPI增長，較穩(wěn)妥的辦法，可能是先調整上網(wǎng)電價，然后對電網(wǎng)進行一定程度補貼。
天相投資顧問能源分析師蘇曉光告訴記者，根據(jù)測算，如果電價上漲10%，將能與2007年的盈利水平持平，但這種幅度并不太現(xiàn)實，實際上電價上漲5%則比較理想。
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影響有限不改基本面
資本市場似乎從“尖峰電價政策”中嗅到了別樣氣息。昨日,盡管香港恒指大跌303.74點,諸多板塊普遍下跌,但電力板塊一片飄紅,華電國際電力股份(01071,HK)、華潤電力(00836,HK)、中國電力(02380，HK)、華能國際電力股份(00902，HK)、榮山國際(00570，HK)等多只股票逆勢上漲。更有不少券商對電力股給予“買入”評級。
對此,國信證券電力行業(yè)高級分析師徐穎真指出,“尖峰電價政策”影響有限,不會改變基本面。銷售電價不調、上調上網(wǎng)電價、對電網(wǎng)企業(yè)實施補貼的可能性不大;煤電聯(lián)動早則第三季度末晚則明年必然實施,但難以一次上調到位,“近期基于對電價上調預期進行的對火電公司的投資是有風險的?！泵拷浻浾吖轮?/p>
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