16日，由于北京市的71家賓館酒店率先跟進(jìn)消協(xié)的倡導(dǎo)、破除“12點(diǎn)結(jié)帳”行規(guī)，從而使這一“百年行規(guī)”在北京被破除。
賓館飯店“中午12點(diǎn)結(jié)帳國際慣例”至少有上百年歷史
近年來，國內(nèi)針對賓館飯店行業(yè)“中午12點(diǎn)結(jié)帳”行規(guī)的質(zhì)疑聲不絕于耳。對此行規(guī)，北京市消協(xié)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會觀點(diǎn)的“針鋒相對”亦相持已久。今年3月份北京市消協(xié)曾建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會可否讓客人的入住和退房時間更靈活些，或可實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”式的辦理。
但相關(guān)方面的回應(yīng)認(rèn)為，中午12點(diǎn)結(jié)帳的做法并非北京所獨(dú)有，是全國乃至全球的賓館飯店操作的慣例和通用做法。賓館飯店中午12點(diǎn)結(jié)帳這個慣例何時實(shí)行雖無從可考，至少也有上百年的歷史。這個國際慣例實(shí)行這么多年有它存在的合理性。
“百年行規(guī)”在北京被破除
盡管圍繞這一古老行規(guī)的爭論一直難分高低上下，但是，71家賓館飯店的實(shí)際行動為此爭論開拓了前景。6月15日，北京市密云縣消費(fèi)者協(xié)會、密云縣旅游飯店業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，倡導(dǎo)密云縣賓館飯店業(yè)在遵守合同約定的原則下、充分體現(xiàn)“人文奧運(yùn)”的理念，將賓館飯店中午結(jié)賬時間由12時延至下午14時。充分尊重消費(fèi)者的自由選擇權(quán)和公平交易權(quán)，不提倡賓館飯店設(shè)置“謝絕自帶酒水”的規(guī)定或店堂告示。
6月16日，瑞海姆田園度假村、北京世豪國際酒店、北京世紀(jì)陽光假日酒店等71家賓館飯店已明確表態(tài)積極響應(yīng)消協(xié)倡議，為來密云旅游觀光的消費(fèi)者提供滿意方便的服務(wù)。
行業(yè)組織只能自律而不能限制交易對方
北京市消協(xié)今天明確發(fā)表意見指出，規(guī)定12點(diǎn)必須結(jié)賬，其實(shí)質(zhì)是此規(guī)定有利于經(jīng)營者，而不利于消費(fèi)者，比如：不滿24小時必須按24小時結(jié)賬，超過則加半天，超過6小時加一天，經(jīng)營者從中得到了利益，而消費(fèi)者則損失了利益。違反“自愿、平等、公平、誠實(shí)信用，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”的公平正義的市場交易原則，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
北京市消協(xié)認(rèn)為，如果說是契約自由原則，但此契約是未與消費(fèi)者協(xié)商的契約，在履行契約自由原則時，首先要強(qiáng)調(diào)契約的公平和公正。市場經(jīng)營行為應(yīng)該是開放的、競爭的市場行為。經(jīng)營者根據(jù)自己的經(jīng)營思想、實(shí)力，選擇不同的經(jīng)營方式或標(biāo)準(zhǔn)（前提是不能違反法律），如果行業(yè)組織，以行業(yè)規(guī)定為由做統(tǒng)一的規(guī)定，則涉嫌限制競爭。行業(yè)組織只能自律，而不能限制交易對方。
另據(jù)介紹，國內(nèi)的酒店只分為商務(wù)和旅游賓館兩類。而在國外除了這兩類以中午12時為限結(jié)帳的酒店外，還有其他選擇。如有專門的度假賓館，三小時一次性結(jié)帳；也有按小時計(jì)費(fèi)的商務(wù)賓館。正是因?yàn)閲饴灭^賓館風(fēng)格多樣化，消費(fèi)者有更多的選擇空間。因而，北京市消協(xié)的倡導(dǎo)被認(rèn)為是符合國情且具有可操作性的。
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