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發(fā)改委:油價(jià)上漲仍未解決煉油虧損問題
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 21 日 
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中國19日晚間宣布上調(diào)成品油零售基準(zhǔn)價(jià)的消息引發(fā)強(qiáng)烈反響。發(fā)改委相關(guān)人士指出,此舉有利于緩解整個(gè)市場(chǎng)的成品油供求緊張,但依然沒有解決煉油虧損的問題。

多位分析人士則指出,此次調(diào)價(jià)長期看有利宏觀經(jīng)濟(jì),并且存在繼續(xù)上調(diào)的可能性。

產(chǎn)一噸油虧3000元

國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長許昆林昨日在接受訪談時(shí)說,由于國際油價(jià)繼續(xù)攀升,國內(nèi)外成品油價(jià)差不斷擴(kuò)大。在本周國家上調(diào)成品油價(jià)格前,國內(nèi)煉油環(huán)節(jié)生產(chǎn)一噸油就要虧3000元左右。

許昆林說,嚴(yán)重的虧損導(dǎo)致地方煉油廠基本處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。前不久,他在山東某地方煉油廠調(diào)研時(shí)了解到,這家煉油廠去年開工率僅達(dá)到50%左右,今年僅有40%左右。

他認(rèn)為,如果再這樣下去,地方煉油廠基本要全部停工,保證市場(chǎng)供應(yīng)的壓力就全落到中石油和中石化身上,這會(huì)加劇整個(gè)市場(chǎng)成品油供求的緊張。

他說,20日,發(fā)改委適度調(diào)整了成品油和電力價(jià)格,雖然“這次油價(jià)漲幅是最大的一次”,但依然沒有解決煉油虧損的問題。

在國際市場(chǎng)成品油價(jià)格達(dá)到國內(nèi)價(jià)格一倍的情況下,國家為保障國內(nèi)成品油的生產(chǎn)和供應(yīng),每年直接或間接給煉油企業(yè)、糧農(nóng)和低收入群體的補(bǔ)貼達(dá)數(shù)百億元之多。

在談到調(diào)整電價(jià)的原因時(shí),許昆林說,我國發(fā)電主要用煤,而煤的價(jià)格也在持續(xù)上漲。由于發(fā)電的成本中煤的比重比較大,煤價(jià)的上漲直接造成電廠嚴(yán)重虧損,有必要適當(dāng)調(diào)整電價(jià)。

仍有上調(diào)可能性

國泰君安昨天發(fā)布投資報(bào)告認(rèn)為,油價(jià)上調(diào)雖使短期通脹增強(qiáng),但油價(jià)占CPI僅3%,直接影響有限。由于發(fā)改委強(qiáng)調(diào)要控制油價(jià)上調(diào)的連鎖反應(yīng),與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、天然氣價(jià)格等均不得提高,故此次油價(jià)電價(jià)上調(diào)長期看能舒緩?fù)涱A(yù)期,對(duì)通脹的影響是正面的??傮w上,調(diào)價(jià)短期內(nèi)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)減速,令大部分中下游行業(yè)的成本都有所提升,但長期看將促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建立,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

蘇格蘭皇家銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ben Simpfendorfer則表示,由于食品價(jià)格回落,中國未來一段時(shí)間的通貨膨脹率或暫時(shí)放緩至6%,這可能使中國政府下半年進(jìn)一步調(diào)高成品油價(jià)格。

“中國的確存在進(jìn)一步提價(jià)的空間。”國金證券研究所劉波認(rèn)為,即使此次成品油提價(jià)1000元/噸,國內(nèi)外價(jià)差仍顯巨大。以5月份均價(jià)為例,中國汽油零售價(jià)與美國相比差2200元/噸,而柴油價(jià)差更高達(dá)3500元/噸,此次提價(jià)彌補(bǔ)價(jià)差的比例不足50%?!拔覀冋J(rèn)為奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,成品油可能進(jìn)行第二次提價(jià),幅度可能會(huì)在500-1000元/噸之間?!保惼浍k)

來源: 上海證券報(bào)

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