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《工資增長機制》懷胎八月 漲薪推高CPI成隱憂(圖)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 06 日 
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    河北企業(yè)主宋明亮常常自言自語:“把人民幣換成黃金保值?!弊?007年下半年CPI連續(xù)高企之后,生意人的精明勁兒把宋明亮折磨得直說夢話,日甚一日。

    通貨膨脹的壓力把人們變成了驚弓之鳥。一切與之相關的字眼,都會讓人們變得異常敏感。

    最近,由人力資源和社會保障部牽頭,國家發(fā)改委、國資委、統(tǒng)計局和全國總工會共同參與制定,目前還在討論階段的《關于建立企業(yè)職工工資正常增長機制的建議》(以下簡稱《工資增長機制》),因為主張通過集體協(xié)商漲工資,并將工資增長和物價掛鉤,從而引起了通貨膨脹語境下的爭議。這一文件從去年10月開始討論。

    支持漲工資者認為,這是共享改革發(fā)展成果;反對者認為,工資普漲,將會進一步推高物價,并使工資和物價螺旋式上升,造成更大的通貨膨脹。

    工資漲還是不漲?這是一個被CPI搞得越來越復雜的問題。

    河北漲薪樣板

    大規(guī)模漲工資潛力最大的是河北。

    “目前,已有50%的企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度。”7月3日,接受《華夏時報》記者采訪時,河北省總工會集體合同部副部長劉明偉感覺責任重大。CPI高企之下,“企業(yè)發(fā)展,不能以降低工人工資來維持企業(yè)的增長”。

     2007年9月21日,《河北省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》獲得通過,河北省成為全國首個為工資集體協(xié)商立法的省份。

     2008年開始,河北金源化工股份有限公司員工通過工資集體協(xié)商方式,實現(xiàn)了工資的增長。河北私營企業(yè)保定華月膠帶有限公司的員工也通過工資集體協(xié)商制度,實現(xiàn)了工資的普漲。

    “金源化工每人每月平均增長270元。這其中,130元是基本工資,人人有份;另外的140元為浮動,與員工績效掛鉤?!笔仪f市總工會集體合同部副部長王彥偉說,這也成為河北推行工資集體協(xié)商的樣本。

    目前,河北省絕大多數(shù)行業(yè)工資水平低于全國同行業(yè)平均水平。推進集體協(xié)商漲工資,也成為一件重大的民生問題。河北省政府部門也通過強有力的行政手段推動企業(yè)員工工資的增長。

    強調(diào)民生問題的河北,似乎并沒有考慮大規(guī)模漲工資會帶來什么影響,所以,他們通過各種方式保障“工資集體協(xié)商制度”的推進。

     5月初,河北省勞動和社會保障廳研究起草了進一步提高企業(yè)職工工資的具體措施,包括將企業(yè)職工工資增長率納入各級政府責任目標考核體系,提高工資指導線等內(nèi)容。并且明確提出,將工資指導線下線由4.5%提高到8%,中線由14.5%提高到20%,上線適當放開,同時增加工資指導線的剛性約束。

    河北領先,其他省市也不甘落后。天津、北京、山西、江蘇、吉林等省市都在快步跟進。

    據(jù)了解,山西柳林縣開展工資集體協(xié)商,職工工資增長22%,天津工資集體協(xié)商制度覆蓋14.7萬農(nóng)民工。僅杭州市,就已簽訂10925份“工資集體協(xié)商的要約”。

    除此之外,工資指導線普漲已是不爭的事實。

     6月10日,北京市勞動保障局發(fā)布了該市2008年企業(yè)工資指導線,首次把往年企業(yè)工資指導線的下線從“零增長或負增長”,改為“增長3.5%”,即建議在京企業(yè)至少為員工漲工資3.5%。

    與此同時,河北、上海、河南公布的工資指導線都不同程度地增長,大幅度提高下線就是為了應對物價水平的攀升。

    大規(guī)模的漲薪潮蓄勢待發(fā)。即將出臺的《工資增長機制》會推進物價上漲、加劇通貨膨脹嗎?

    被CPI挾持的工資

    “這個文件并非針對CPI上漲?!?br/>
     7月3日,中國勞動關系學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南解釋說,《工資增長機制》在CPI上漲之前就已經(jīng)提出,主要是解決“一般職工的工資增長速度,比企業(yè)效益的增長速度有些偏低偏慢的問題”,目的就是讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

    “《工資增長機制》也考慮到了物價上漲,但主要考慮理順工資關系等因素來建立這樣一個機制?!碧K海南強調(diào),《工資增長機制》并不包括工資增長與物價“硬性掛鉤”的機制。

    蘇海南認為,“我們的通貨膨脹是由于食品價格上漲、石油燃油價格上漲等原因,屬于外部輸入型,主要影響的是低收入者的生活。我們是要保證和解決的是勞動者的實際收入不下降,而且在這個基礎上,要逐步提高低端崗位勞動者勞動報酬在投資報酬中的比重”。

    但是,自2007年下半年至今,CPI持續(xù)高企,并連創(chuàng)新高,此情此景之下,《工資增長機制》的風吹草動,都極有可能形成“蝴蝶效應”,最終使工資和物價追逐走高。

    《華夏時報》記者在石家莊了解到,當?shù)夭藘r隨行就市反應很快,就連雙休日的菜價都能適時地漲上兩三毛。在北京,這種效應就更加明顯,雙休日的菜價甚至可以漲上五毛錢。

    這些現(xiàn)象,并非偶然。蘇海南認為,《工資增長機制》并非針對CPI的文件,卻不能忽視其對CPI的影響。

    民企兩頭受罪

    “資金鏈緊張、競爭激烈、煤電油原材料都在漲,不把成本向產(chǎn)品傳遞,怎么活??!”石家莊市某生產(chǎn)型企業(yè)主宋明亮搔著頭說,“這年月老板是給員工打工?!?br/>
    恰如宋明亮所說,目前企業(yè)生存的環(huán)境已經(jīng)步入“嚴冬”。這并不僅是一個人的情緒,企業(yè)都面臨同樣的大環(huán)境。

    “由于市場競爭壓力巨大,部門人員調(diào)整已經(jīng)出臺,原來有13個人,調(diào)整后只剩下5個人?!敝信d電子子公司某部門經(jīng)理于斌對《華夏時報》記者透露,企業(yè)通過變更工作人員工作崗位,迫使員工主動離職,實現(xiàn)裁員。

    “私營企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、競爭性領域的企業(yè)將是工資增長機制推廣的重點,主要針對解決一般行業(yè)職工,一線生產(chǎn)工人的問題?!碧K海南說。

    現(xiàn)實卻不容樂觀。7月2日,銀監(jiān)會有關人士透露,銀監(jiān)會近期正組織五六個工作組奔赴江蘇、浙江、山東三地調(diào)研小企業(yè)的生存狀態(tài)。調(diào)研的主要內(nèi)容包括小企業(yè)在信貸緊縮、成本上升、人民幣升值的情況下的發(fā)展情況,以及小企業(yè)的融資渠道和融資難度。

     3月22日,國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在“中國發(fā)展高層論壇2008年會”發(fā)言中就指出,要調(diào)整理順務工和務農(nóng)收入的比價關系,加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度,防止務工收入的過快上漲,導致價格與工資的螺旋式上升加劇勞動力成本所推動的通脹壓力。

    在一片罵聲中,也有理性的觀點看到謝伏瞻的良苦用心:為追求“工資跑贏CPI”而過分增長工資,可能導致適得其反的效果,導致收入與物價螺旋式上升。

來源: 華夏時報

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