7月5日，遠(yuǎn)在無(wú)錫的永中科技總經(jīng)理曹參專程趕到了北京。當(dāng)天下午，在中關(guān)村某處僻靜的會(huì)館中，他向到場(chǎng)的20多位業(yè)內(nèi)人士提出了一個(gè)觀點(diǎn)：呼吁政府將微軟列為中國(guó)反壟斷法的“第一被告”。
這一觀點(diǎn)很快引起在場(chǎng)人士的贊同。該天下午由博客網(wǎng)舉辦的小型研討會(huì)，很快就演變成為一場(chǎng)針對(duì)微軟的“批斗會(huì)”。這種熱鬧場(chǎng)景，連主辦方博客網(wǎng)的創(chuàng)辦人方興東也感到意外。
曹參更是有種淋漓暢快的感覺。永中科技是國(guó)產(chǎn)Office軟件的代表企業(yè)，作為微軟長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，曹參一直希望政府提高對(duì)微軟壟斷現(xiàn)象的警惕。尤其在歷經(jīng)13年之后，《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》)終于獲得全國(guó)人大通過，并將于8月1日正式實(shí)施，更是讓身單力薄的曹參看到了機(jī)會(huì)的來臨。
“微軟在中國(guó)一直濫用壟斷地位，利用技術(shù)壟斷和市場(chǎng)壟斷雙重手段打壓國(guó)內(nèi)企業(yè)，并讓國(guó)人承受比國(guó)際更高的價(jià)格。”曹參說。他表示，如果政府不出面，永中科技也準(zhǔn)備跟微軟打官司，“我們不怕它，正在搜集各方面的相關(guān)證據(jù)”。
著名IT評(píng)論家方興東也認(rèn)為，《反壟斷法》出臺(tái)的目的是打擊那些濫用壟斷妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。在這以前，方興東一直是國(guó)內(nèi)號(hào)召反對(duì)微軟霸權(quán)的旗手。
微軟能否成為第一被告？隨著中國(guó)《反壟斷法》出臺(tái)日期的臨近，由此引發(fā)的巨大懸念將隨之揭曉。
傲慢的“中國(guó)往事”
實(shí)際上，微軟與“反壟斷”掛鉤并不是新鮮事，它在美國(guó)本土以及歐盟、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)遭遇了多次反壟斷調(diào)查，并且屢訟屢敗。唯獨(dú)在中國(guó)市場(chǎng)，由于相關(guān)法律缺失，微軟十余年來一直有恃無(wú)恐。
中國(guó)開源軟件推進(jìn)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)袁萌還清楚地記得，十多年前，剛剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的微軟，只是在中國(guó)人民大學(xué)對(duì)面破舊的小胡同里租了個(gè)辦事處。袁萌當(dāng)時(shí)特意跑去看了一眼，他第一感覺是這家公司相當(dāng)?shù)驼{(diào)。
然而，微軟之后的一系列強(qiáng)勢(shì)行為卻讓袁萌大跌眼鏡。
剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，微軟公司利用“欲擒故縱”的戰(zhàn)略，通過縱容盜版行為來達(dá)到免費(fèi)廣告推銷的目的。但在完成壟斷后，微軟便開始大張旗鼓反盜版。十余年來，微軟無(wú)數(shù)次將涉嫌盜版的企業(yè)用戶訴上法庭，索賠金額少則數(shù)十萬(wàn)元，多則上千萬(wàn)元，甚至連貧困地區(qū)的中小學(xué)校也不能幸免。而收到微軟律師函恐嚇的企業(yè)更是不計(jì)其數(shù)。
鑒于這種做法所引起的民眾反感過于強(qiáng)烈，微軟還聯(lián)系美國(guó)商業(yè)軟件聯(lián)盟(BSA)等組織針對(duì)中國(guó)展開多年盜版調(diào)查，并利用中國(guó)加入WTO的迫切心態(tài)，頻頻向中國(guó)政府施壓。
“這些盜版調(diào)查像一座大山，壓了中國(guó)十幾年，壓得我們喘不過氣來?！狈脚d東說。
對(duì)國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)危害更大的，則是微軟借助于市場(chǎng)壟斷和技術(shù)壟斷，通過不開放兼容接口以及捆綁銷售等做法，遏制本土企業(yè)的生存空間，進(jìn)而維護(hù)自己的壟斷地位和暴利。
金山WPS(一種文字處理軟件)當(dāng)年戲劇性地凋謝就是一個(gè)典型案例：一度風(fēng)靡中國(guó)市場(chǎng)的金山WPS應(yīng)微軟要求開放了接口，但沒想到，微軟卻沒有向金山開放相應(yīng)接口。在微軟操作系統(tǒng)的捆綁下，WPS用戶紛紛轉(zhuǎn)向Office懷抱——等到多年后WPS可以兼容Office時(shí)，微軟一家獨(dú)大的格局已難改寫。
綁架式銷售
即使在倡導(dǎo)采購(gòu)本土軟件的政府采購(gòu)中，微軟壟斷和捆綁銷售的做法也屢試不爽，暢行無(wú)阻。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，政府采購(gòu)都被迫屈從于微軟的“霸權(quán)”。直到我國(guó)政府多次加大扶持國(guó)產(chǎn)軟件力度，這種勢(shì)頭才得到一定遏制。
據(jù)曹參回憶，在2004年國(guó)家農(nóng)委采購(gòu)工程中，微軟給采購(gòu)部門發(fā)去傳真，聲稱對(duì)方必須購(gòu)買Office產(chǎn)品，否則拒絕向?qū)Ψ戒N售Windows操作系統(tǒng)。就在去年湖北某政府采購(gòu)項(xiàng)目中，微軟故伎重演：為了打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，它同意免費(fèi)贈(zèng)送Office軟件，但前提是對(duì)方購(gòu)買Windows必須加價(jià)400元。
曹參認(rèn)為，微軟在壟斷形式上存在市場(chǎng)壟斷和技術(shù)壟斷，在產(chǎn)品方面是體現(xiàn)在操作系統(tǒng)和辦公軟件的雙重壟斷。這種雙重壟斷的危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過英特爾在單一芯片領(lǐng)域的壟斷。
“Windows相當(dāng)于一個(gè)大球場(chǎng)，但微軟既是裁判又是選手，這讓別的球隊(duì)怎么能贏？”曹參向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》無(wú)奈表示。微軟利用操作系統(tǒng)的壟斷為其Office、IE等產(chǎn)品銷售提供巨大便利，這對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言顯然是極大的不公平。
金山軟件董事長(zhǎng)兼CEO求伯君同樣對(duì)這種狀況感到不滿：“這些行為顯然是利用壟斷打擊其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！?月9日，國(guó)家電網(wǎng)宣布耗資千萬(wàn)元采購(gòu)金山WPS辦公軟件，這讓長(zhǎng)期挑戰(zhàn)微軟的求伯君感到無(wú)比欣慰。金山WPS長(zhǎng)期生活在與微軟“不對(duì)稱”競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，一度瀕臨倒閉?，F(xiàn)在能夠頻頻奪得政府采購(gòu)大單，這樣的勝利來之不易。
驚人暴利
實(shí)際上，微軟等軟件巨頭把中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品價(jià)格定得太高，甚至超過美國(guó)本土水平，是導(dǎo)致盜版軟件在中國(guó)市場(chǎng)盛行的主要原因。
迫于中國(guó)《反壟斷法》即將出臺(tái)的壓力，微軟決定從今年7月份開始半價(jià)銷售Office產(chǎn)品，售價(jià)為699元。如此大規(guī)模的優(yōu)惠幅度創(chuàng)下了其在華銷售的最低紀(jì)錄。在這以前，微軟很少有過大幅優(yōu)惠的舉措——這也恰恰說明，此前微軟在華“牢不可撼”的銷售價(jià)格不過是為了獲取更大的暴利空間。
以政府采購(gòu)為例，微軟采取的一直是高價(jià)銷售的策略。2001年北京市政府決定采購(gòu)數(shù)萬(wàn)套操作系統(tǒng)和辦公軟件，微軟Office給出的報(bào)價(jià)為2800元。但事實(shí)上，曹參當(dāng)時(shí)在零售市場(chǎng)購(gòu)買正版Office的價(jià)格只有2500元?！八业氖?，當(dāng)年北京市政府明文拒絕采購(gòu)微軟產(chǎn)品?！?/p>
國(guó)產(chǎn)軟件商紅旗中文2000的總經(jīng)理胡才勇也透露，在遭遇2001年北京市政府打壓后，再加上國(guó)產(chǎn)Office軟件逐漸成熟的表現(xiàn)，2004年微軟Office價(jià)格降低了800元，達(dá)到2000元左右。此后，微軟Office最低價(jià)格又降為1451元。
相比之下，國(guó)產(chǎn)辦公軟件的價(jià)格只有微軟Office的1/5.“僅2005年，由于我們國(guó)產(chǎn)軟件的競(jìng)爭(zhēng)，有關(guān)政府部門就節(jié)約了6.8億元的采購(gòu)成本?！辈軈⒃环莓?dāng)時(shí)信息產(chǎn)業(yè)部出示的數(shù)據(jù)稱。
妥協(xié)姿態(tài)遭質(zhì)疑
實(shí)際上，微軟也感覺到了巨大壓力，并且作出了某種程度的妥協(xié)。但這些妥協(xié)措施在業(yè)內(nèi)人士看來依然不夠“真誠(chéng)”。
今年2月，微軟被迫采取開放包括應(yīng)用程序接口(API)以及通信協(xié)議等在內(nèi)的一系列舉措。微軟中國(guó)公司董事長(zhǎng)張亞勤當(dāng)時(shí)對(duì)此聲稱，開放是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是微軟作為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必然之舉。
在業(yè)界人士看來，微軟此舉不過是迫于全球范圍內(nèi)反壟斷浪潮的壓力。而且，隨著以Google為代表的開放式互聯(lián)網(wǎng)軟件的興起，微軟過度自我封閉的做法無(wú)異于“自毀長(zhǎng)城”，開放接口是形勢(shì)所逼。
曹參在對(duì)這些開放的內(nèi)容逐一研究之后更是大失所望：“說老實(shí)話，它公布的東西非常不完整，我們真正想知道的東西它都沒有公布?！辈軈⒄J(rèn)為，微軟所謂開放接口的說法不過是在欺騙消費(fèi)大眾。
胡才勇也認(rèn)為，微軟開放的API接口“非常粗略”，公布的內(nèi)容和真實(shí)的細(xì)節(jié)存在很大差異，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依然必須按照微軟的規(guī)則辦事——“這顯然還是壟斷的心態(tài)”。
即使微軟將Office價(jià)格降到了699元，曹參依然認(rèn)為，這個(gè)價(jià)格還是高過美國(guó)境內(nèi)的售價(jià)。
按照微軟公布的價(jià)格顯示，Office個(gè)人版在美國(guó)售價(jià)為149美元，相當(dāng)于1000元人民幣。但曹參在美國(guó)網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，美國(guó)市場(chǎng)真實(shí)售價(jià)要低得多?！坝兴募仪郎涕_價(jià)才60美元，最貴的也僅為100美元。也就是說，美國(guó)買正版Office的價(jià)格不過400元人民幣，比國(guó)內(nèi)最新的699元還少1/3.”曹參認(rèn)為，相比中美兩國(guó)人們的收入水平，微軟在中國(guó)高價(jià)銷售軟件的做法顯然極不合理。
曹參認(rèn)為，正是微軟在中國(guó)的壟斷地位，維持了其巨額利潤(rùn)。而中國(guó)《反壟斷法》的長(zhǎng)期缺失，也助長(zhǎng)了微軟的氣焰?！斑@個(gè)事實(shí)必須得到改變?！?李國(guó)訓(xùn))
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微軟反壟斷調(diào)查一覽表
從上世紀(jì)90年代開始，創(chuàng)立于1975年的微軟就在全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)不斷遭到反壟斷訴訟。
美國(guó)
1990年，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)就微軟與IBM在個(gè)人電腦軟件市場(chǎng)可能產(chǎn)生的沖突進(jìn)行調(diào)查，后由美國(guó)司法部接管。
1997年10月，美國(guó)司法部指控微軟壟斷操作系統(tǒng)，將瀏覽器軟件與視窗操作系統(tǒng)軟件非法捆綁銷售。
1998年10月，微軟壟斷案開始審理。
2000年6月，美國(guó)地方法院作出對(duì)微軟拆分的判決。
2001年6月，微軟躲過被拆分的命運(yùn)，但其違反反壟斷法罪名成立。
2001年11月，微軟和美國(guó)司法部達(dá)成妥協(xié)。
2002年，美國(guó)聯(lián)邦法院批準(zhǔn)了和解協(xié)議，微軟面對(duì)至少為期5年的懲罰性措施。
歐盟
1998年12月，歐盟對(duì)微軟公司反壟斷調(diào)查開始。
2004年3月，歐盟委員會(huì)認(rèn)定微軟公司濫用了在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，要求其做相應(yīng)改變，并開出4.97億歐元的巨額罰單。
2006年7月，歐盟委員會(huì)決定對(duì)微軟公司再次處以總額2.8億歐元的罰款。
2007年3月，歐盟委員會(huì)威脅對(duì)微軟公司再次處以每天300萬(wàn)歐元的罰款。
2007年10月，微軟答應(yīng)履行處罰決定。
2008年2月，歐盟又對(duì)微軟開出高達(dá)8.99億歐元的罰單。
韓國(guó)
2001年4月，韓國(guó)Daum通信公司控告微軟及其韓國(guó)子公司涉嫌在即時(shí)通信軟件業(yè)務(wù)上有不公平的商業(yè)行為。
2004年11月，微軟被指控在其視窗操作系統(tǒng)中捆綁MSN即時(shí)通信軟件的行為違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
2005年，KFTC(韓國(guó)公平交易委員會(huì))判定對(duì)微軟處以3543萬(wàn)美元的罰款，并在操作系統(tǒng)中取消對(duì)MSN即時(shí)通信軟件的捆綁。
2005年11月，微軟為了和解反壟斷起訴，向Daum支付1000萬(wàn)美元現(xiàn)金。
2007年10月，微軟最終接受3543萬(wàn)美元的巨額罰款，并在視窗系列操作系統(tǒng)中解除對(duì)MSN即時(shí)通信軟件的捆綁。
來源：《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》
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