在經(jīng)歷連續(xù)幾年的快速增長后，今年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下行趨勢。禍不單行的是，多年來未遇的通脹也趕來湊一把熱鬧，國際經(jīng)濟(jì)形勢也在美國次貸危機(jī)的拖累下陰云密布，前景堪憂。更讓人擔(dān)憂的是，上述一系列負(fù)面現(xiàn)象的疊加效應(yīng)后果將超過我們的預(yù)料。這也正是近日中央高層領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)的背景。在12日由清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的“國際風(fēng)云下的中國改革開放論壇”上，與會的國內(nèi)知名學(xué)者們一致明確認(rèn)為，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢下，面臨國內(nèi)通脹和經(jīng)濟(jì)下滑的雙重風(fēng)險(xiǎn)，我們的政策應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，將防止經(jīng)濟(jì)下滑作為優(yōu)先選擇。同時(shí)，從根本上說，要通過深化改革走出目前的困境。
低增長、高通脹并存可能會持續(xù)一段時(shí)期
香港中文大學(xué)教授楊濤通過將中國與美國的經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)圖進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn)，美國的先行指數(shù)與中國的正相關(guān)性很大，說明兩者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度依然很強(qiáng)。如果世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境確實(shí)先行于中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的話，那么當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)將會對中國有令人擔(dān)憂的影響。他以美國經(jīng)濟(jì)形勢為例介紹說，美國經(jīng)濟(jì)分析局在剛剛出版發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2008年一季度美國的GDP增長率只有1%，2007年最后一個(gè)季度增長率僅有0.6%，這兩個(gè)指標(biāo)都是在2002年美國漸漸從衰退期走出低谷以后的最低水平。美國消費(fèi)者信心指數(shù)大幅度下滑，而且信心預(yù)期指數(shù)達(dá)到了30年來的最低點(diǎn)。歐盟一季度的GDP增長值僅有0.7%，僅有去年同期增長速度的一半左右，消費(fèi)者信心指數(shù)降低到2005年底以來的最低點(diǎn)，企業(yè)信心指數(shù)降低到2006初以來的最低點(diǎn)。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生也認(rèn)為，美國次貸危機(jī)以后可能出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)下滑的走勢越來越明顯。同時(shí)，另外一個(gè)對經(jīng)濟(jì)增長影響比較大的，就是中國相對勞動力成本在持續(xù)上升。這個(gè)持續(xù)上升如果是長期趨勢，就意味著我們傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢就可能會發(fā)生變化。這個(gè)變化會影響到我們貿(mào)易當(dāng)中占50%的加工貿(mào)易的調(diào)整，它也會影響到另外50%低成本、低技術(shù)、低增值部分的出口，這種比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)性變化將是個(gè)長期而嚴(yán)峻的問題。
日本UFG證券公司北京辦事處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤博士說，中國今年上半年的名義出口增長率依然是20%以上。但是6月份已經(jīng)低于20%，如果再考慮到人民幣升值和國內(nèi)通貨膨脹的因素，6月份的出口增長可能是負(fù)數(shù)。他說，值得注意的是，目前中國加工貿(mào)易設(shè)備進(jìn)口的金額在急劇下降，這可能會導(dǎo)致今年下半年和明年出口的減少。
孫濤認(rèn)為，如果只有兩三個(gè)不利的因素沖擊中國經(jīng)濟(jì)，中國還能“扛”過去，但是現(xiàn)在有了很多的不利因素同時(shí)出現(xiàn)，相互之間還會出現(xiàn)綜合的疊加效應(yīng)，經(jīng)過一段時(shí)間積累后會突然顯示出來，可能會抑制中國經(jīng)濟(jì)的高速增長。這可能意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。
對CPI上升恐慌期基本已經(jīng)過去
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出，在改革開放時(shí)期，我國曾經(jīng)兩次出現(xiàn)CPI增速超過GDP增速的情況，一次是1988年，一次是1994年。目前和今后都不會再出現(xiàn)這種情況。但目前一定要防止出現(xiàn)由于GDP下滑，導(dǎo)致其低于CPI增長的情況。
他說，實(shí)際上今年5月份的CPI的漲勢已經(jīng)減緩，可能6月份還會下滑，現(xiàn)在的原材料和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(PPI)在上升，但是并沒有達(dá)到2003年和2004年的高位。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長減緩，只要PPI不傳導(dǎo)到消費(fèi)領(lǐng)域當(dāng)中去，問題不大。消費(fèi)價(jià)格上升的問題總體來說會進(jìn)入平穩(wěn)狀態(tài)。雖然燃油價(jià)格上升令人擔(dān)憂，但燃油價(jià)格對消費(fèi)價(jià)格指數(shù)影響很小?？梢哉f，對CPI上升的焦慮期、恐慌期基本上已經(jīng)過去了。
袁鋼明認(rèn)為，需要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長的開始減緩。他說，其實(shí)美國的領(lǐng)導(dǎo)層也面臨這樣的抉擇。不過，他們目前仍然把增長擺在了第一位。美聯(lián)儲認(rèn)為，造成上世紀(jì)70年代通貨膨脹的主要原因并非石油價(jià)格暴漲，而是由此而來的嚴(yán)重的社會抗議導(dǎo)致的工資成本上升以及錯(cuò)誤的貨幣政策。
作為中國，我們是防止經(jīng)濟(jì)下滑還是控制通脹？如果進(jìn)行社會選擇，擔(dān)心通脹、厭惡通脹，肯定是優(yōu)于防止下滑，但是不能一味為了控制通貨膨脹而不管其所帶來的其他很難預(yù)測的后果。從目前的情況看，從兩個(gè)目標(biāo)之間的平衡上看，最好的可能性應(yīng)該是對通脹“寬容”一點(diǎn)，比如全年8%以下。這樣我們的經(jīng)濟(jì)增長還可以保持10%以上。我們應(yīng)該切實(shí)防止出現(xiàn)的，就是物價(jià)沒壓下去，增長卻壓下去了。實(shí)際上，目前的價(jià)格上漲一定程度上是好事，它有助于農(nóng)民收入增長，使資源能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾得以緩和。為此，我們貨幣貸款不宜過度收緊，這樣就可以有助于解決目前的增長和通脹矛盾。
“如果企業(yè)先‘死’了一大片，還談什么結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級”
知名證券業(yè)人士、天相投資顧問有限公司董事長林義相認(rèn)為，目前的通貨膨脹是世界性的現(xiàn)象，不是中國僅有的，問題主要出在美元上。在這一過程中，受打擊最大的是加工業(yè)，是包括中國等在內(nèi)的從事初級加工的經(jīng)濟(jì)體。
他分析說，目前中國每年大概進(jìn)口鐵礦石3.3億噸，而中國出口里頭相當(dāng)于鋼的含量為8000萬到9000萬噸，折合鐵礦石為1.3億噸，占進(jìn)口的40%。如果我們要降低中國的需求，意味著把這部分需求砍掉，也就放棄了國際市場。如果國際市場無法從中國得到滿足，就會轉(zhuǎn)到其他國家。相當(dāng)于我們把這塊市場讓給了競爭對手。
林義相強(qiáng)調(diào)，目前從緊的宏觀調(diào)控政策對經(jīng)濟(jì)非常不利。他說，中國流動性過剩主要是財(cái)務(wù)性的、投機(jī)性的，而從緊的貨幣政策砍的是工商企業(yè)的貸款?，F(xiàn)在有調(diào)研說30%中小企業(yè)要倒閉，還有30%中小企業(yè)經(jīng)營非常困難。所以流動性要區(qū)分開，一類是財(cái)務(wù)類的，投機(jī)性的，一類是工商企業(yè)需要的生產(chǎn)資本。中國的中小企業(yè)，無論從就業(yè)，還是創(chuàng)新，還是經(jīng)濟(jì)的活力，都非常重要。而中小企業(yè)現(xiàn)在處于邊緣狀況，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)政策要收的時(shí)候，首先收的是這些中小企業(yè)。中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是國有企業(yè)和民營企業(yè)，這種結(jié)構(gòu)存在就決定了中國經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該是偏擴(kuò)張性的政策，如果是中性的政策，資源分配是輪不到中小企業(yè)的。只有它偏向于擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)政策，才能夠惠及到處于邊緣位置的中小企業(yè)。
林義相認(rèn)為，如果一味調(diào)控下來，中小企業(yè)倒閉一大片，會因?yàn)檎弋a(chǎn)生一系列的問題。正確的做法是，給他們一些必要的時(shí)間，至少讓他們大部分先活下來，然后才是如何調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“如果先‘死’了一大片，還談什么結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級，”林義相說。
他進(jìn)一步表示，如果我們通過各種方式度過困難時(shí)期，就意味著我們的加工制造業(yè)得到一定的強(qiáng)化，我們對上游就有更大的談判的權(quán)力，對下游也有一個(gè)更大的權(quán)力。在通貨膨脹時(shí)期，我們的收獲就是幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。
“無論是人民幣升值，還有原材料漲價(jià)，都是社會進(jìn)步需要的，但是我們要考慮時(shí)機(jī)。只有資本積累到足夠的程度的時(shí)候，才能有更高的技術(shù)去節(jié)能減排和治理污染?！绷至x相說。
張燕生所長表示，面對當(dāng)前的困難，最根本的出路是深化改革。他從三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了深化改革的意義。首先，要素改革勢在必行。目前宏觀調(diào)控的政策選擇，一方面要反通脹，一方面要促增長。反通脹和促增長在宏觀政策組合中，應(yīng)把市場要素的市場化改革進(jìn)行較大調(diào)整。其次，招商引資方式要改革。一方面，招商引資本身的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)將會發(fā)生變化，更多的會轉(zhuǎn)向高端制造和服務(wù)；另一方面，高端制造從目前中國的要素和環(huán)境來講，很可能是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)下一步要加強(qiáng)的重點(diǎn)。再其次，要進(jìn)行出口導(dǎo)向調(diào)整。要更多地依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長。作為大國，還是應(yīng)該以內(nèi)需為基本出發(fā)點(diǎn)。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授認(rèn)為，目前我們的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了新的問題，就是總供給出現(xiàn)了問題。改革開放多年以來，我們總是習(xí)慣于在總需求上面做文章，管住土地，管住信貸，抑制通貨膨脹，抑制高投資。但是總供給這次出了問題，是成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。
李稻葵解釋說，總供給出問題，表現(xiàn)為“三個(gè)半成本”都在上升。第一個(gè)成本是勞動用工成本上升。第二個(gè)成本，國際原材料成本上升，原因很多，美元泛濫是一個(gè)因素，但是不可否認(rèn)也有很大供給的因素。第三個(gè)成本，節(jié)能減排環(huán)保成本上升。還有“半個(gè)成本”，即稅收的成本，納稅的成本近幾年上升非常厲害。他認(rèn)為，如果總供給問題解決比較好的話，把成本降低，一方面我們能夠降低通貨膨脹的壓力，另一方面產(chǎn)量也不跌。如果這個(gè)問題能夠解決好，那就是雙贏。
李稻葵頗為感慨地說，他日前在深圳看到，盡管目前企業(yè)困難很多，但是政府在想各種辦法進(jìn)行幫助，比如通過稅收手段，通過組織企業(yè)尋找新的增長點(diǎn)，整合產(chǎn)業(yè)鏈條等。企業(yè)對今后的發(fā)展因此充滿了信心。他認(rèn)為，這對于我們度過當(dāng)前困難時(shí)期具有巨大的作用。(王勁松 劉國旺)
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