我國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局有望在本周四“行政院院會(huì)”上討論通過(guò),把現(xiàn)行臺(tái)灣企業(yè)赴大陸投資額度最高不得超過(guò)企業(yè)凈值40%的限制,統(tǒng)一調(diào)整放寬至60%。對(duì)將全球營(yíng)運(yùn)總部設(shè)在臺(tái)灣的大型企業(yè),為鼓勵(lì)其愿意“根留臺(tái)灣”并增加其布局全球的籌碼,投資大陸額度將完全不設(shè)限。方案一旦通過(guò)后即可實(shí)施。
近600家企業(yè)受惠
據(jù)了解,由于赴大陸投資松綁一案在臺(tái)灣爭(zhēng)論多年,原依臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”規(guī)劃,欲先放寬上限至凈值的50%。但其他有關(guān)部門認(rèn)為,若僅放寬至50%的水平,不出幾年又將有另一批企業(yè)超限。當(dāng)局在考慮業(yè)界現(xiàn)實(shí)需求及政策執(zhí)行可能性后,遂決定一次放寬上限至凈值的60%。
按臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計(jì),放寬投資上限至60%,將使163家上市企業(yè)受惠,可投資額度較當(dāng)前將擴(kuò)大70.2%。但依據(jù)臺(tái)灣《兩岸人民關(guān)系條例》規(guī)定,不管個(gè)人或法人到大陸投資,仍需經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和許可的程序,不論是資金面或技術(shù)面都要經(jīng)過(guò)審查。臺(tái)灣當(dāng)局希望透過(guò)審查爭(zhēng)取將關(guān)鍵的技術(shù)留在臺(tái)灣。另外,企業(yè)總部設(shè)在臺(tái)灣的公司,以及跨國(guó)企業(yè)在臺(tái)灣所設(shè)立的子公司,其大陸投資限制可望完全取消。
臺(tái)當(dāng)局認(rèn)為,此一政策將有利于廠商在全球及亞太范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與布局;并期待藉由政策松綁,鼓勵(lì)大量滯留在海外的民間資本回流。據(jù)統(tǒng)計(jì),將有近600家將總部設(shè)在臺(tái)灣的中大型企業(yè),如臺(tái)塑、鴻海與陽(yáng)明海運(yùn)等將受惠。
投資上限還會(huì)提高
根據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”估計(jì),如投資上限一律放寬至50%時(shí),受惠上巿公司可達(dá)152家;若一律放寬至60%,則將有163家上巿公司受惠,全體可投資額度增加七成左右。至于在臺(tái)設(shè)立營(yíng)運(yùn)總部者共有599家,未來(lái)將完全不設(shè)限,獲得松綁。
上海金融學(xué)院教授朱德林認(rèn)為,此舉經(jīng)濟(jì)實(shí)惠在于臺(tái)資,臺(tái)資在大陸總量擴(kuò)大,在大陸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中謀利更多。他還表示,隨著投資總量的擴(kuò)大,臺(tái)資企業(yè)有可能輸出一部分有資質(zhì)的勞動(dòng)力到大陸,包括高級(jí)管理人員、優(yōu)秀技術(shù)人員等等,以保證技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),也符合壟斷行業(yè)的愿望。他表示,60%的比例肯定還會(huì)提高。
根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),臺(tái)股約700家上市公司中,約100多家企業(yè)投資大陸金額占資產(chǎn)凈值已逼近上限40%的限制。若放寬赴大陸投資限制解除,逾100多家企業(yè)首先受惠。
上海交通大學(xué)教授潘英麗也認(rèn)為,此項(xiàng)政策主要對(duì)臺(tái)灣有益,使其能更多地分享大陸增長(zhǎng)的成果。兩岸經(jīng)濟(jì)交流對(duì)大陸而言政治意義大,對(duì)臺(tái)灣而言經(jīng)濟(jì)實(shí)惠多。大陸本來(lái)就向全世界的資本敞開(kāi)大門,而臺(tái)資的總量不大。她同時(shí)表示,“這是一個(gè)好的趨勢(shì),馬英九的政策比較務(wù)實(shí),是為臺(tái)灣的企業(yè)、民眾贏得更好的前途。”至于大陸企業(yè)到臺(tái)灣投資,她表示,即便將來(lái)臺(tái)灣放開(kāi)大陸企業(yè)去投資,亦無(wú)太大吸引力,因?yàn)榕_(tái)灣勞動(dòng)力成本貴。(記者 衛(wèi)容之 實(shí)習(xí)生 黃晉)
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