記者日前從央行一位人士處獲悉,在此次的機(jī)構(gòu)改革中,除了原有的職能外,央行將新增一項(xiàng)存款保險(xiǎn)職能。同時,匯率政策職能也要從貨幣政策司分離出來,成立單獨(dú)的匯率司。
在年初開始的大部制改革中,雖然央行等部委并不在改革行列,但也要重新進(jìn)行職能調(diào)整,預(yù)計(jì)具體方案將會很快公布。
中國社會科學(xué)院金融研究所貨幣理論與政策研究室主任彭興韻對記者表示,早在2003年銀監(jiān)會從央行分拆出來時,央行已經(jīng)開始了存款保險(xiǎn)制度的研究。從理論、技術(shù)條件上來講,在中國推出存款保險(xiǎn)制度的條件已經(jīng)成熟。
今年7月22日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中提出,制定出臺存款保險(xiǎn)條例(人民銀行、法制辦負(fù)責(zé))。分析人士稱,當(dāng)前國家財(cái)政豐盈,推出存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)萬事俱備,最快可于年內(nèi)推出。
根據(jù)資料介紹,存款保險(xiǎn)制度是國家為了保護(hù)存款人利益和維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,通過法律形式建立的一種在銀行因意外事故破產(chǎn)時進(jìn)行債務(wù)清償?shù)闹贫?。說得簡單些,就是由各家存款性金融機(jī)構(gòu)繳納保費(fèi),一旦投保機(jī)構(gòu)面臨危機(jī)或破產(chǎn),就由這家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為存款人支付一定限度的款項(xiàng)。
那么,在中國即將出臺的存款保險(xiǎn)制度是采取存款保險(xiǎn)公司的形式,還是采取央行一個職能司局的方式?彭興韻表示,具體情況目前尚不明朗,但他個人更傾向于前者。因?yàn)榇婵畋kU(xiǎn)涉及到費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)的問題,作為央行的一個職能部門似乎有些不妥。同時,他認(rèn)為,公司資本金可由財(cái)政或外匯注資。(國際金融報(bào) 李衛(wèi)玲)
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