8月8日,第29屆北京奧運(yùn)會開幕當(dāng)天,應(yīng)2008北京國際新聞中心的邀請,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任、裝備工業(yè)司司長張相木、電子信息司司長肖華、產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國在2008北京國際新聞中心就經(jīng)濟(jì)全球化與中國制造業(yè)回答了中外記者的提問。
1978年以來,特別是進(jìn)入本世紀(jì)后,中國制造業(yè)在改革和開放中持續(xù)快速發(fā)展,總體實(shí)力明顯增強(qiáng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力得到較大提高,制造業(yè)的國際地位和競爭力快速提升,在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展。2001年至2007年工業(yè)增加值年均增長11.5%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值近5年來平均增速為17%,處于世界上增長最快的國家之列。2007年,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的43%,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是重要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界前列。2007年,中國粗鋼產(chǎn)量4.9億噸,原煤產(chǎn)量25.4億噸,水泥產(chǎn)量13.6億噸,化肥產(chǎn)量5787萬噸,均居世界第一;發(fā)電量、原油、乙烯、部分有色金屬產(chǎn)量也居世界前列。這些重要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的增長,為中國制造業(yè)國際地位的提升提供了支持。
三是制造業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)。自2001年加入世貿(mào)組織以來,“中國制造”與世界經(jīng)濟(jì)的融合進(jìn)一步加快,制造業(yè)成為中國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主要領(lǐng)域。2007年,規(guī)模以上工業(yè)品出口交貨值占銷售產(chǎn)值比重18.4%,比2001年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,具有比較優(yōu)勢的紡織、輕工等勞動密集型產(chǎn)品出口保持良好勢頭,機(jī)械和電子等高附加值產(chǎn)品出口快速增長,占出口總額的比重不斷提升。同時(shí),對國外先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備的進(jìn)口也顯著增加,2007年進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品4990億美元,占進(jìn)口總額的52.2%。制造業(yè)也成為中國吸引外資的主要領(lǐng)域,近年來制造業(yè)實(shí)際利用外資占中國實(shí)際利用外資比重均在70%以上。
四是制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。近年來,通過有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。能源、原材料工業(yè)得到長足發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)形成有力支撐。裝備水平快速提升,發(fā)電、數(shù)控機(jī)床、建材、石化、冶金、有色金屬等行業(yè)重大裝備技術(shù)水平和自主化率穩(wěn)步提升,產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng),也有力地推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。淘汰落后生產(chǎn)能力取得成效,高耗能行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善。
五是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近幾年企業(yè)兼并重組步伐加快,目前在鋼鐵、有色金屬、建材、紡織等行業(yè)已涌現(xiàn)出一大批技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)了中國工業(yè)整體素質(zhì)和國際競爭力的提升。
當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化中期階段,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推動工業(yè)化和信息化融合,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
以下為根據(jù)現(xiàn)場錄音整理的采訪記錄:
當(dāng)前中國重點(diǎn)支持五個(gè)投資方向 認(rèn)真對待PPI高位現(xiàn)象
記者:中國成為世界制造中心,在這個(gè)過程中,中國的民族工業(yè)獲得了哪些發(fā)展?民族制造業(yè)存在哪些問題?由于我國成為世界制造中心,這也對能源和原材料的供應(yīng)帶來壓力,下一步我國的制造業(yè)將如何發(fā)展?
侯世國:經(jīng)濟(jì)全球化使各種生產(chǎn)要素在全球進(jìn)行配置,我國的生產(chǎn)要素不再僅僅受國內(nèi)區(qū)域性的影響,而是受全球的影響。在這種情況下產(chǎn)生了生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,一些地方優(yōu)勢的要素會轉(zhuǎn)移到不具備優(yōu)勢的地方。如,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、資金向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,發(fā)展中國家的人力資源、礦產(chǎn)資源向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了新的資源配置。我國的民族工業(yè)放在世界資源配置的背景下,就要從全世界的角度進(jìn)行資源分配。我們有明顯優(yōu)勢的民族工業(yè),在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,發(fā)生了新的變化。近幾年,國家采取了很多措施來發(fā)展壯大民族工業(yè)和品牌。不斷提倡各個(gè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造民族工業(yè)的品牌,這是我們支持民族工業(yè)發(fā)展的重要措施。當(dāng)然,過去一些有優(yōu)勢的民族品牌在逐漸消失,但是我們一些自主品牌也在成長,包括聯(lián)想等。一旦這些自主民族品牌取得競爭優(yōu)勢后,我國和其他國家的經(jīng)濟(jì)合作將更為密切。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,中國通過政府的宏觀調(diào)控,通過產(chǎn)業(yè)政策的扶持,通過各方面的技術(shù)開發(fā)、交流發(fā)展民族工業(yè),同時(shí)改革開放使中國具備引進(jìn)國外技術(shù),利用國外技術(shù),發(fā)展民族品牌的機(jī)會。中國的民族工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,會有新的發(fā)展機(jī)遇。
記者:是否可以預(yù)測將公布的中國PPI(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))情況?
朱宏任:不同的角度會有不同的看法,輕易進(jìn)行預(yù)測,可能對市場產(chǎn)生影響,是不太明智的做法。但是這個(gè)問題很重要,在CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))逐步下降而PPI處于高位的時(shí)候,對工業(yè)有哪些影響,這與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢相關(guān)聯(lián)。一般來說PPI水平高的話,半年或者一年后會傳導(dǎo)到CPI上。現(xiàn)在的PPI高,原因是多方面的,如國際基礎(chǔ)能源價(jià)格處于高位,不可避免影響到國內(nèi)生產(chǎn)原料的價(jià)格。另外,隨著勞動用工成本的提高,帶來PPI走高。考慮到這些壓力的同時(shí),還要考慮到人民幣的升值在一定程度上降低了進(jìn)口的原料成本,特別是在生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的領(lǐng)域,產(chǎn)品價(jià)格上漲程度要低于成本的增長。對于PPI的增長,有關(guān)部門是高度關(guān)注的,中央政府下半年宏觀調(diào)控的目標(biāo)是,保持經(jīng)濟(jì)較快增長同時(shí)防止物價(jià)過快增長,把防止通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。工業(yè)和信息化部將按照中央的部署,在工作的各個(gè)方面,按照整體部署和要求,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不使物價(jià)過快上漲而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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