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交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《游艇安全管理規(guī)定》
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 19 日 
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游艇操作人員的管理:

不同的國(guó)家對(duì)游艇操作人員的要求也不一樣。

加拿大1999年《游艇操作人員適任管理法規(guī)》頒布之后,新出現(xiàn)的游艇操作人員均須通過(guò)考試取得證書。加拿大游艇操作人員的培訓(xùn)考試和發(fā)證均由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證,對(duì)其授課、考試及發(fā)證過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。在香港,游艇操作員由香港海事處認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),相關(guān)人員可參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試也可參加海事處組織的考試,考試合格后,向海事處申請(qǐng)簽發(fā)《游艇船長(zhǎng)(輪機(jī)員)證書》。新西蘭海事局未對(duì)操作員證書做法定要求,僅要求艇上有一人履行船長(zhǎng)職責(zé)并具有良好“船藝”即可。 英國(guó)按船舶大小對(duì)游艇操作人員職位作了分類要求。乘員定額12人以上的游艇,視為客船,要求按照商船配備船員。乘員定額12人以下的游艇,若長(zhǎng)度在24米以上且80GT以上3000GT以下,要按照相關(guān)法律要求分別配備甲板部和輪機(jī)部的人員;對(duì)小于24米或者80GT的船舶在配員上沒(méi)有強(qiáng)制要求。

《規(guī)定》對(duì)游艇操作人員實(shí)行了較為嚴(yán)格的管理制度。一方面,游艇操作人員不是職業(yè)船員,不需按照《船員條例》的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)管理,只需要取得操作證書(類似于船員管理中的適任證書)。 另一方面,游艇操作人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)、考試,取得游艇操作人員證書,方可上船。在培訓(xùn)、考試科目上,有別于營(yíng)運(yùn)船舶,特別是不需要掌握貨物配載等方面的要求。

游艇俱樂(lè)部的管理:

游艇俱樂(lè)部是實(shí)施游艇業(yè)自主管理的主要組織。對(duì)游艇俱樂(lè)部管理的如何,直接影響游艇水上交通安全?!兑?guī)定》從以下幾個(gè)方面做了規(guī)定,第一,游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)具備法人資格,具備一定安全和防污染能力,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案;第二,游艇業(yè)主與其加入的游艇俱樂(lè)部之間通過(guò)協(xié)議,明確游艇俱樂(lè)部對(duì)游艇的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保游艇處于良好的安全、技術(shù)狀態(tài);第三,除了游艇的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任可以由游艇俱樂(lè)部與游艇業(yè)主協(xié)商明確責(zé)任外,以下責(zé)任和義務(wù),必須由游艇俱樂(lè)部承擔(dān):對(duì)游艇操作人員和乘員開(kāi)展游艇安全、防治污染環(huán)境知識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)的宣傳、培訓(xùn)和教育;督促游艇操作人員和乘員遵守水上交通安全和防治污染管理規(guī)定,落實(shí)相應(yīng)的措施;保障停泊水域或者停泊點(diǎn)的游艇的安全;核查游艇、游艇操作人員的持證情況,保證出航游艇、游艇操作人員持有相應(yīng)有效證書;向游艇提供航行所需的氣象、水文情況和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通(警)告等信息服務(wù);遇有惡劣氣候條件等不適合出航的情況或者海事管理機(jī)構(gòu)禁止出航的警示時(shí),應(yīng)當(dāng)制止游艇出航并通知已經(jīng)出航的游艇返航;掌握游艇的每次出航、返航以及乘員情況,并做好記錄備查;保持與游艇、海事管理機(jī)構(gòu)之間的通信暢通;按照向海事管理機(jī)構(gòu)備案的應(yīng)急預(yù)案,定期組織內(nèi)部管理的應(yīng)急演練和游艇成員參加的應(yīng)急演習(xí)。

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