長期影響
中國綠色GDP增長的起點
記者：奧運會對中國經(jīng)濟的長期影響體現(xiàn)在什么方面？
盧洪友：北京奧運會的主題是“綠色奧運”。實際上，奧運向來是環(huán)?？萍嫉难菥殘?，許多環(huán)保理念在城市綠化、場館建設(shè)、人員培訓等奧運申辦和舉辦的過程中深深植根于主辦國的人民心里。
從開幕式上的環(huán)保煙花，到開幕式垃圾八成以上得到回收利用，從用再生紙制作的垃圾筒現(xiàn)身賽場到800多萬生物可降解塑料袋的使用，再到再生水熱泵冷熱源系統(tǒng)工程使奧運村實現(xiàn)了制冷、供暖零排放、無污染，“綠色奧運”在奧運會舉辦期間給人們帶來了一個又一個驚喜，同時也為眾多關(guān)注環(huán)保節(jié)能的企業(yè)提供了展現(xiàn)的舞臺。
奧運搭臺，環(huán)保唱戲。我們很難想象，煙花、膠水、紙箱這些普普通通的物件也能從奧運經(jīng)濟中分到一杯羹，但在“綠色奧運”主題的倡導下，這些廠商的環(huán)保牌卻收到奇效，在本屆奧運會比賽場館和辦公場館華麗現(xiàn)身，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。這讓我再次想起中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會國際部主任蘇凡的一句話——綜觀世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，政府總是在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)起著最直接的推動效果，最常見的例子如汽車尾氣排放標準的制定，往往一個條文的增補就能激活一個行業(yè)的未來。而奧運會正是中國政府推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的契機。不難想象，奧運會之后，政府會給環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多的推動，從而改善中國經(jīng)濟的增長方式?？梢哉f，“綠色奧運”將成為中國綠色GDP增長的起點。
林顯鵬：奧運經(jīng)濟給中國發(fā)展帶來并創(chuàng)造了新活力，也帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等諸多輻射作用，而新增長點和新產(chǎn)業(yè)正在醞釀和培育過程中。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施水平有了很大程度提升。2008年奧運會，無論是主辦城市北京，還是其它賽區(qū)城市，為保證奧運會的順利舉辦，都不同程度地加大了城市改造力度，進而提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是奧運會籌辦城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破，三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)合理和均衡的發(fā)展。以北京為例，截至今年上半年，北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已從2002年的61.3%提升到73%。2006年和2007年，北京分別完成降低能耗5.25%和5.11%，位居全國前列。三是奧運讓世界充分了解真實的中國，這有利于促進中國旅游業(yè)的發(fā)展。四是奧運為中國自主品牌提供一個展現(xiàn)自己的舞臺，促進了中國自主品牌企業(yè)的發(fā)展。
劇錦文：奧運對中國經(jīng)濟的長期影響主要體現(xiàn)在因奧運會獲得的社會資本會長期發(fā)揮作用。中國人會更加認同國際規(guī)則和國際慣例，這包括體育的規(guī)則和慣例。中國人會持有更開放的態(tài)度和自信，也會深受奧運精神“更高、更快、更強”的鼓舞。
因為奧運，世界正以前所未有的注意力檢視中國。這其中出現(xiàn)了一些令人不舒服的雜音，但這并不值得大驚小怪，世界這么大，若是只有一種聲音，才會令人驚訝。批評——有時甚至是惡意的批評——是一個迅速崛起的超級大國所必須面對和習慣的。但是，在這個過程中，世界對中國越來越了解，中國也變得越來越開放，這也許就是當時決定申辦奧運會的初衷。因此，有人說2008年奧運會是中國重新躋身世界強國行列的成人禮，有其道理。
收益
不能單單算經(jīng)濟賬
記者：中國從奧運會賺到多少錢？
林顯鵬：北京奧運會20億美元，場館建設(shè)297億人民幣，后來有一個瘦身運動，前段時間奧組委發(fā)言人對外公布是130億，據(jù)我分析，144億左右?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)投入加起來2500多億，所有加起來2800億左右。主要來自中國政府的投入，企業(yè)和國際奧組委也會有一部分，主要是市場開發(fā)的分成。鳥巢企業(yè)投資在42%，來自國有企業(yè)，某種程度上也可以說來自政府。
要討論奧運會對中國經(jīng)濟收益的影響，我們把目光聚焦在區(qū)域，尤其在北京，可能更清楚一些。首先，投資拉動GDP增長。改革開放以來，我國經(jīng)濟增長很多是依靠固定資產(chǎn)投資來拉動的，奧運會投資達2800億，固定資產(chǎn)投入很大，如場館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年發(fā)改委曾經(jīng)做過一個研究，結(jié)果顯示，從2002年至2008年，奧運會的籌備和舉辦每年拉動北京GDP增長0.3個百分點。北京市有1200多萬人口，悉尼奧運會舉辦國澳大利亞全國人口才1600萬。
此外，奧運會對中國經(jīng)濟的影響還存在一個乘數(shù)效應(yīng)，乘數(shù)效應(yīng)可以使初始效應(yīng)擴大化。產(chǎn)業(yè)之間都是相互影響的，通過投入產(chǎn)出鏈，產(chǎn)生派生性經(jīng)濟影響。派生效應(yīng)的大小跟國家規(guī)模和發(fā)達程度是相關(guān)的，不發(fā)達地區(qū)派生影響更大，不發(fā)達國家受投資影響大一些，而發(fā)達國家各方面比較成熟，拉動整體經(jīng)濟的派生效應(yīng)較小。
奧運會對旅游有一個拉動，北京1300多億人民幣。我們認為奧運對北京整體經(jīng)濟影響從2002年到2010年應(yīng)該是6000億。
盧洪友：就經(jīng)濟收益而言，我認為從不同的角度看待這個問題會有不同的結(jié)果。
如果站在組委會的角度，每一屆奧運會都會是賺的，也就是說奧組委的市場開發(fā)和運營支出絕不會賠，包括北京奧運會。因為北京奧組委有多方面的資金來源，國際奧委會給北京奧組委的經(jīng)費，首先是電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成，還有奧運TOP贊助計劃的分成?！癟OP計劃”代表著國際奧委會全球最高級別的合作伙伴，因此也稱為頂級贊助商，它向整個奧林匹克運動提供資金支持，是目前國際體育市場開發(fā)最成功的項目。電視轉(zhuǎn)播權(quán)的分成，北京奧組委是49%，北京奧運會電視轉(zhuǎn)播權(quán)給國際奧委會的收入是16.73億，將近一半分給了北京奧組委。“TOP計劃”贊助商給奧委會將近7億多美元，37%給北京奧組委，加起來北京奧組委從國際奧委會拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場開發(fā)，我個人研究得出結(jié)論，北京奧組委不會賠錢。
但是，如果站在主辦城市的角度，把所有的投入加在一塊，跟收入相比較，絕沒有任何一個城市能賺錢，除了美國以外。美國的洛杉磯和亞特蘭大，這兩個城市奧運會是由私人機構(gòu)提供支持的，以贏利為目的，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入較少，場館也多數(shù)是改建，沒有像我國水立方、鳥巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經(jīng)濟效益對他們而言是最重要的。
第二點，我認為，奧運會除了直觀的可以計量的收入和支出以外，還有一個重要的價值點是我們不能忽略的，就是辦奧運會對國家形象的塑造，對我國在世界各國被認可度的提升。以開幕式為例，全世界人民充分領(lǐng)略了中華文化的博大精深，這不是花多少億美元所能換來的，這種價值也不是貨幣所能衡量的。拿多少廣告費也不能作出這么好的一個廣告。尤其是我國面對的輿論環(huán)境比較惡劣，經(jīng)常面臨負面報道。而對奧運會開幕式，各國媒體是異口同聲的贊美之詞。中國通過奧運會，向世界展示了社會的進步和人民的友善。這個既是經(jīng)濟的收益，也是社會和文化的收益。
研究奧運會對一個國家經(jīng)濟的影響，僅僅從各項經(jīng)濟指標來分析，是不全面的，甚至說是錯誤的。
此外，需要注意的是，占奧運投入很大部分的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通設(shè)施的投入，是我們本來就需要投入的項目，奧運只不過是把我們的規(guī)劃提前，這些設(shè)施還將長期為城市運行發(fā)揮作用。(記者 李雁爭 見習記者 吳婷)
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