應(yīng)把文化體育產(chǎn)業(yè)作為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；奧運(yùn)品牌的建立，將是北京在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)的寶貴財(cái)富。
北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，中國經(jīng)濟(jì)未來趨勢的不確定性仍未減少，各界也更關(guān)注后奧運(yùn)時(shí)期如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
事實(shí)上，奧運(yùn)對于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的影響相對有限，更多只具象征意義。但是，對于北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說，奧運(yùn)的影響卻非常巨大。在后奧運(yùn)時(shí)期，北京的確需要面對更多的挑戰(zhàn)。
從某種意義上看，奧運(yùn)與經(jīng)濟(jì)周期性因素、經(jīng)濟(jì)體制改革因素結(jié)合在一起，恰好成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級過程中的一道“分水嶺”。在奧運(yùn)之后，適應(yīng)增長方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境、改善發(fā)展模式、發(fā)揮比較優(yōu)勢，成為各地區(qū)、各行業(yè)首先需要解決的難題。
近期，各地都在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)方面努力有所創(chuàng)新，例如廣東提出了“騰籠換鳥”的思路，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)服務(wù)業(yè)，來代替原有的低端制造業(yè)。而對于北京來說，則需要在后奧運(yùn)時(shí)期，繼續(xù)發(fā)揮奧運(yùn)的后續(xù)效應(yīng)，把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點(diǎn)。
體育文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)借勢上位
在后奧運(yùn)時(shí)期，北京應(yīng)該把文化體育產(chǎn)業(yè)作為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，重復(fù)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。可以講，奧運(yùn)前所未有地開啟了國民的健康意識(shí)與體育熱情，在奧運(yùn)結(jié)束后的很長時(shí)間里，這都將成為首都市民關(guān)注的焦點(diǎn)。充分利用這一歷史時(shí)機(jī)，改善文化體育產(chǎn)業(yè)的政府支持與市場運(yùn)作模式，將對于北京經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重大意義。當(dāng)然，北京在發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)的過程中，要注重以服務(wù)大眾為基礎(chǔ)、徹底改變政府的不適當(dāng)干預(yù)與管制、充分借鑒國際大都市的文化體育發(fā)展模式。
在后奧運(yùn)時(shí)期，北京還應(yīng)當(dāng)把金融服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。從各國經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體需要不同層次的區(qū)域金融聚集中心，首都往往具有特殊的地位。雖然由于其特殊的地位，北京在聚集銀行類金融機(jī)構(gòu)方面有先天優(yōu)勢，但由于服務(wù)意識(shí)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面步伐有限，在金融服務(wù)發(fā)展方面卻有所落后。
為了更好地發(fā)展與首都地位相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系，需要注重兩方面問題，一是努力鞏固和發(fā)展“間接金融中心”，促使銀行等各類機(jī)構(gòu)真正從“政府調(diào)控部門”，向“服務(wù)性部門”轉(zhuǎn)變，二是突破首都地位帶來的政策敏感性，促進(jìn)金融產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場等方面的創(chuàng)新，在金融改革方面爭取體現(xiàn)一定的比較優(yōu)勢。
借品牌效應(yīng)完成國際化轉(zhuǎn)型
在后奧運(yùn)時(shí)期，北京還要注意繼續(xù)發(fā)揮奧運(yùn)品牌效應(yīng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)向國際化大都市的轉(zhuǎn)型。奧運(yùn)的舉辦，使北京充分把各方面優(yōu)勢展現(xiàn)在世界各國面前，在信息時(shí)代，這種品牌效應(yīng)是巨大的財(cái)富。對此，北京應(yīng)該抓住歷史契機(jī)，一方面大力發(fā)展國際化都市應(yīng)有的信息、技術(shù)、服務(wù)、旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)，另一方面全面促進(jìn)政府管理水平的提升，徹底擺脫計(jì)劃體制下的觀念束縛。
在后奧運(yùn)時(shí)期，北京也要努力成為區(qū)域協(xié)調(diào)的主角，與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏。奧運(yùn)的舉辦，促進(jìn)了北京與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的密切合作與聯(lián)系。
“京津冀”成為繼珠三角、長三角后的經(jīng)濟(jì)增長第三極，但受諸多現(xiàn)實(shí)因素影響，京津冀協(xié)作的進(jìn)展緩慢；奧運(yùn)卻恰好促進(jìn)了該地區(qū)重大項(xiàng)目合作的突破。后奧運(yùn)時(shí)期，北京應(yīng)該進(jìn)一步探索區(qū)域間政府支持與市場對接的模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與資源合作。
總之，只要應(yīng)對得當(dāng)，北京的“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”可能比“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”獲得更為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。
(楊濤 中國社科院金融所貨幣政策研究室副主任)
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