8月27日,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭就碳鋼焊縫管反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出最終裁定,裁定原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的碳鋼焊縫管對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。法庭規(guī)定,任何受此裁定影響的利害關(guān)系方可于10月6日前向國(guó)際貿(mào)易法庭提出書面申請(qǐng),要求進(jìn)行公共利益調(diào)查。
據(jù)了解,此次加拿大碳鋼焊縫管反傾銷案肇始于今年年初。今年1月24日,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)正式對(duì)碳鋼焊縫管立案進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。7月21日,CBSA做出裁定,認(rèn)定涉案產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼,隨后,此案交由國(guó)際貿(mào)易法庭審理。此外,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭還在今年1月裁定,繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的熱軋?zhí)间撝泻癜逭魇辗磧A銷稅。
中國(guó)鋼鐵在加拿大遭遇的反傾銷訴訟并不是孤例。今年5月,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高85.55%的反傾銷稅和615.92%的反補(bǔ)貼稅。歐盟、俄羅斯、烏克蘭、墨西哥等也對(duì)我國(guó)出口的鋼鐵產(chǎn)品采取了反傾銷措施或已展開相關(guān)調(diào)查。一時(shí)間,中國(guó)鋼鐵在全球范圍內(nèi)遭到了反傾銷“圍剿”。聯(lián)合金屬網(wǎng)鋼鐵分析師張平表示,美歐頻繁發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,主要是因?yàn)閷?duì)鋼鐵行業(yè)補(bǔ)貼的認(rèn)定與我國(guó)差異較大。此外,我國(guó)的鋼鐵出口從2006年才開始興起,出口目的地相對(duì)集中,也是反傾銷頻發(fā)的重要原因。
就目前來看,中國(guó)鋼鐵遭遇到的反傾銷訴訟主要還是集中在管材方面,這類產(chǎn)品技術(shù)含量低,中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是價(jià)格。中原證券鋼鐵分析師胡皓表示:“目前初級(jí)產(chǎn)品出口量很大,但長(zhǎng)期來看肯定會(huì)減少?!眹?guó)家政策和市場(chǎng)現(xiàn)狀也印證了這一判斷,今年上半年,我國(guó)鋼鐵出口出現(xiàn)了減緩的趨勢(shì),尤其是頻繁遭遇反傾銷的產(chǎn)品,出口下降趨勢(shì)尤為明顯。
針對(duì)鋼鐵行業(yè)頻繁遭遇反傾銷的現(xiàn)狀,國(guó)家相關(guān)部門也在積極制定對(duì)策。例如,調(diào)整出口關(guān)稅,對(duì)低附加值的管材征收關(guān)稅,這對(duì)遏制此類產(chǎn)品出口作用相當(dāng)明顯。此外,商務(wù)部也在積極協(xié)調(diào),分散鋼鐵出口目的國(guó),降低鋼鐵出口的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。每日經(jīng)濟(jì)新聞 實(shí)習(xí)記者陶昆
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