問：工業(yè)和信息化部是今年才成立的新部委，社會(huì)很關(guān)注這個(gè)部門的運(yùn)作情況。面對(duì)問題奶粉這樣的突發(fā)事件，工業(yè)和信息化部要做哪些工作？
答：工業(yè)和信息化部將從規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面著手，建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范乳制品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是完善產(chǎn)業(yè)政策，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。針對(duì)當(dāng)前乳制品行業(yè)存在的突出問題，加快修訂現(xiàn)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件：明確要求乳制品加工企業(yè)加大對(duì)奶源基地建設(shè)的投入和管理；要求乳制品加工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)奶源生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堵塞奶源收購(gòu)方面的漏洞；報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，組織對(duì)乳制品行業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入管理，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)進(jìn)行公告，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)限期整改；調(diào)整和優(yōu)化乳制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；清理整頓期間，新上或改擴(kuò)建乳制品加工項(xiàng)目（企業(yè)），一律上報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。
二是完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和原料奶、乳制品檢驗(yàn)體系。乳制品標(biāo)準(zhǔn)體系由原料乳標(biāo)準(zhǔn)、乳制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、乳制品生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及乳制品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)組成。我國(guó)乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比較，指標(biāo)設(shè)置基本相同，但國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)量、門類、品種以及技術(shù)指標(biāo)規(guī)定等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。此外，在現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中均未規(guī)定三聚氰胺指標(biāo)及相應(yīng)的檢測(cè)方法。目前有關(guān)方面已著手制訂《原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測(cè)方法》，正在征求意見，相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在報(bào)批中。工業(yè)和信息化部將積極配合有關(guān)部門，組織專家修訂和完善乳制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。健全食品質(zhì)量安全法規(guī)體系，盡快出臺(tái)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，研究制定《生鮮乳收購(gòu)管理辦法》、《奶站建設(shè)準(zhǔn)入條件》，實(shí)行依法規(guī)范管理。制訂和組織實(shí)施乳制品產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。加強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
三是加快整頓規(guī)范，實(shí)施分類指導(dǎo)。要求各地對(duì)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加快整頓和規(guī)范。注重統(tǒng)籌兼顧，一手抓整改，一手抓發(fā)展，盡快恢復(fù)經(jīng)整改合格企業(yè)的部分生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快企業(yè)集團(tuán)化、集約化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)集中度。9月29日，工業(yè)和信息化部已致函河北省人民政府要求盡快對(duì)石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司整頓和下一步發(fā)展問題提出初步方案，隨后將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行專題研究。
四是會(huì)同財(cái)政部和金融部門，落實(shí)相關(guān)扶持政策，給予企業(yè)必要的貼息和信貸支持，緩解企業(yè)流動(dòng)資金短缺矛盾。對(duì)于經(jīng)檢測(cè)合格的新出廠產(chǎn)品，有關(guān)部門應(yīng)出具質(zhì)量安全證明，并在商場(chǎng)、超市等設(shè)立放心安全專柜，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。同時(shí)，要監(jiān)督經(jīng)銷商等嚴(yán)格執(zhí)行合同，不得隨意以不當(dāng)理由扣押生產(chǎn)企業(yè)貨款，幫助企業(yè)加快資金回籠。9月28日，財(cái)政部已下發(fā)了《原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》，工業(yè)和信息化部根據(jù)要求已確定了第一批157家貼息企業(yè)名單，建議銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門盡快落實(shí)原料奶收購(gòu)專項(xiàng)貸款，努力實(shí)現(xiàn)貼息資金及時(shí)到位。
五是發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用。組織行業(yè)協(xié)會(huì)督促企業(yè)開展自查自糾，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)與出廠檢驗(yàn)的檢測(cè)方法和制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，提升檢測(cè)能力。
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