《東方早報》報道：國務(wù)院對第四季度經(jīng)濟工作作出部署。專家今早剖析熱點：
某些部署有“救市”意味
專家留意到，此次會議敏銳把握了最新形勢：“當前國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，對我國的影響逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要是經(jīng)濟增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動和低迷……”
專家認為，此番表述說明，第四季度的經(jīng)濟工作部署，高度重視應(yīng)對全球金融危機，一系列的工作部署也不排除“救市”意味。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整”著墨不同以前
從今年初中央明確提出宏觀調(diào)控首要任務(wù)從“一防”轉(zhuǎn)向“兩防”(即在繼續(xù)“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”的同時，要“防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”)，到7月份將下半年大政方針確定為“一保一控”(即把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲)，再到第四季度，整個宏觀調(diào)控方面已經(jīng)轉(zhuǎn)向重點保持經(jīng)濟增長，“?！弊謨?yōu)先。
復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任張軍表示，今年10個月以來，經(jīng)過多次調(diào)整，目前的政策已經(jīng)可以看到方向性的轉(zhuǎn)變，“雖然談不上180度轉(zhuǎn)彎，但至少轉(zhuǎn)了100度”。
值得留意的是，此前7月25日的中央有關(guān)會議，“切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益”“著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”被多次強調(diào)。而此次僅僅提到“同時推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，但并未著力筆墨，可見保經(jīng)濟增長之心切。
財稅確保“三駕馬車”
如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長？此次會議公布的10個方面工作，前四項分別是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策、促進中小企業(yè)發(fā)展、保持進出口穩(wěn)定增長、加大投資力度。其實均為保證“內(nèi)需、外貿(mào)和投資三駕馬車”。 會議中也透露出保經(jīng)濟增長的后續(xù)政策將主要涉及財政和稅收方面。諸如農(nóng)業(yè)補貼、中小企業(yè)財政支持力度、出口退稅、財政增收節(jié)支、降低住房交易稅費等，均是明顯的財稅政策。
并未提及“抑制通脹”
此次會議并未提及“通貨膨脹”，并且認為，物價總水平漲幅得到控制。從今年召開的歷次國務(wù)院常務(wù)會議來看，對通脹的表述也是逐漸“減力”。
專家認為，通脹的表述和CPI的走勢相呼應(yīng)。國家統(tǒng)計局公布的8月份CPI同比上漲4.9%，創(chuàng)出14個月以來的新低。不過，此次會議并未忽視物價問題，在10個方面工作中就包括要“繼續(xù)控制價格上漲”，表明中央對通脹并未松懈。
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