國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科昨日(18日)表示,國內(nèi)成品油將肯定降價,但不會建立與國際油價聯(lián)動的成品油價格機制。同時,醞釀多年的燃油稅也將很快開征。
國家發(fā)改委能源研究所是綜合研究中國能源問題的國家級官方研究機構(gòu)。韓文科是在國際能源署《世界能源展望》發(fā)布會上作出上述表示的。
韓文科還透露,年底的中央經(jīng)濟工作會議上,將會有更多刺激經(jīng)濟政策釋放,目前中國國內(nèi)低迷的能源需求將會因此逐漸回升,預(yù)計到明年下半年將出現(xiàn)回暖跡象,“但肯定不可能回到三四年前每年能源消費增長兩位數(shù)以上的水平?！?/p>
燃油稅將開征
韓文科昨日透露,中國官方正在著手研究刺激經(jīng)濟的措施,油價也在關(guān)注之列?？梢钥隙ǖ氖?現(xiàn)在成品油價格是在高油價時期制定的,成品油肯定會降價。
不過,韓文科拒絕透露成品油價格調(diào)整的時間表。截至《第一財經(jīng)日報》記者昨晚發(fā)稿,國家能源局未就此進行回應(yīng)。
針對成品油價格與國際油價的實時聯(lián)動機制,韓文科表示,這種機制短期內(nèi)不會建立起來。因為聯(lián)動機制背后的潛臺詞是價格一步到位,與國際油價接軌。但中國是發(fā)展中國家,什么價格都與國際接軌,這不太現(xiàn)實。
對于備受關(guān)注的燃油稅問題,韓文科表示將“很快”開征。不過他拒絕透露更多細節(jié)。
自1997年全國人大通過《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代“養(yǎng)路費”以來,11年間,“燃油稅”幾經(jīng)沉浮卻一直未公開征取。
能源價改兩目的
在昨日的發(fā)布會上,韓文科還表示,中國能源價格改革有兩個目的,首先是要表達能源資源的稀缺性,第二則是要理順價格關(guān)系。
韓文科稱,限制煤炭、石油等化石能源的消費,鼓勵清潔能源消費是一個長期目標(biāo)。但當(dāng)前要在能源價改中體現(xiàn)資源稀缺性這一目的,是不合時宜的?！爱?dāng)前全球的金融危機正影響著世界經(jīng)濟的發(fā)展,如果大幅度提高能源價格,會對我們刺激經(jīng)濟發(fā)展的努力給予當(dāng)頭一棒,這是不可取的?！?/p>
至于如何理順能源價格,韓文科表示,價格將由市場力量來決定,在具體價格制定上,要使國家、企業(yè)和消費者之間的關(guān)系和諧。
韓文科說:“由于前段時間石油、煤炭等能源價格高企,國內(nèi)能源企業(yè)都在虧損經(jīng)營,而這些行業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的作用十分重要,如何使國家、企業(yè)與消費者關(guān)系和諧,最終價格的變化,有些可能會傳導(dǎo)到消費者,有些則需要國家或企業(yè)少得一些利益?！?(第一財經(jīng)日報 許可新)
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