十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議近日分組審議了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委、民建中央副主席辜勝阻昨日在審議相關(guān)報(bào)告時(shí)指出，要克服當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須著眼于保就業(yè)重民生，著力于擴(kuò)大內(nèi)需，而擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是刺激消費(fèi)，重點(diǎn)是救股市、房市，提振市場(chǎng)信心。
辜勝阻強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前外需減弱的情況下，迫切需要通過擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)外需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拖累，而擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。為此，他建議，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，放寬稅前扣除范圍，從而刺激消費(fèi)需求。
為拉動(dòng)內(nèi)需，辜勝阻還認(rèn)為，要充分重視旅游、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用，將帶薪休假制度化，促進(jìn)帶薪休假的社會(huì)化，強(qiáng)制執(zhí)行公務(wù)員帶薪休假制度；要發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸，倡導(dǎo)適度負(fù)債和超前消費(fèi)的新觀念；要實(shí)施階段性“特別減稅”，用積極財(cái)政政策刺激和引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民收入，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式，提高農(nóng)民收入和增加農(nóng)民財(cái)富。
在辜勝阻看來(lái)，擴(kuò)大內(nèi)需迫切需要用政府投資引導(dǎo)民間投資。他說，我國(guó)提出了4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在實(shí)施的過程中要努力克服“政府熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，將民間投資的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)民間投資，首先要在投資項(xiàng)目上有所選擇，對(duì)拉動(dòng)民間投資效應(yīng)較強(qiáng)的項(xiàng)目有所偏重，充分重視民間投資在擴(kuò)大投資總量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及完善市場(chǎng)機(jī)制方面的重要作用。其次，要進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域，在一些可以引入市場(chǎng)機(jī)制的領(lǐng)域通過探索多種形式的投資方式吸引民間資本參與，以實(shí)現(xiàn)少量的政府投資最終帶動(dòng)大量的民間投資。
辜勝阻強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需的著重點(diǎn)是救股市、房市，提振市場(chǎng)信心。他指出，不少中高收入人群的家庭或個(gè)人資產(chǎn)在股市的劇烈震蕩中減值，消費(fèi)熱情受到抑制。房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上，有38個(gè)門類產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)存在直接或間接相關(guān)。因而，當(dāng)前宏觀調(diào)控要適時(shí)適度地救市、救產(chǎn)業(yè)。由于股市、房地產(chǎn)業(yè)的特殊性，消費(fèi)者的預(yù)期和信心對(duì)行業(yè)具有重要影響，在當(dāng)前的特殊時(shí)期，在救市中提振信心最重要。(證券時(shí)報(bào))
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