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珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 08 日 
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五、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快交通、能源、水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。

(一)建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效、與港澳及環(huán)珠江三角洲地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,使珠江三角洲地區(qū)成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò),完善區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)珠江三角洲地區(qū)高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道、廣深港高速鐵路、沿海鐵路、貴州至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路,以及廣州、深圳、佛山、東莞城市軌道交通等重大項(xiàng)目。加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及廣州、深圳、珠海等交通樞紐建設(shè),完善區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)。提高珠江三角洲高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)的現(xiàn)代化水平,有效整合珠江口港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能,形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠江三角洲港口群體。加快廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,鞏固其中心輻射地位并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)容改造深圳寶安機(jī)場(chǎng),提升其服務(wù)水平,將其發(fā)展為大型骨干機(jī)場(chǎng)。加強(qiáng)珠江三角洲民航機(jī)場(chǎng)與港澳機(jī)場(chǎng)的合作,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)場(chǎng)體系。到2012年,珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里,軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1100公里,港口貨物吞吐能力達(dá)9億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)4700萬(wàn)標(biāo)箱,民航機(jī)場(chǎng)吞吐能力達(dá)8000萬(wàn)人次;到2020年,軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2200公里,港口貨物吞吐能力達(dá)14億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)7200萬(wàn)標(biāo)箱,民航機(jī)場(chǎng)吞吐能力達(dá)1.5億人次。

(二)構(gòu)建清潔安全可靠的能源保障體系。

統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以電力建設(shè)為中心,構(gòu)建開放、多元、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系,滿足珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。加快開展前期工作,規(guī)?;l(fā)展核電,延伸核電產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)核電自主化,把廣東建成我國(guó)重要的核電基地和核電裝備基地。優(yōu)化發(fā)展火電,在沿海沿江建設(shè)一批環(huán)保型骨干電廠,在珠江三角洲區(qū)內(nèi)負(fù)荷中心建設(shè)支撐電源,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域熱電冷聯(lián)供和清潔發(fā)電示范工程。合理配置廣東省內(nèi)電源和“西電東送”外區(qū)電源,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步完善珠江三角洲電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道,構(gòu)建電力安全體系及應(yīng)急處置體系,提高電網(wǎng)抗災(zāi)害能力和電力減災(zāi)應(yīng)急能力。在符合國(guó)家重點(diǎn)油氣項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃布局的前提下,加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及LNG接收站建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)一體化,建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心。穩(wěn)步推進(jìn)能源儲(chǔ)備工程,建設(shè)石油儲(chǔ)備基地和大型煤炭中轉(zhuǎn)基地。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外能源合作,多渠道開拓能源資源。積極開發(fā)新能源和可再生能源,重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和太陽(yáng)能利用工程。到2020年,建成供應(yīng)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效率高的現(xiàn)代能源保障體系。

(三)建設(shè)人水和諧的水利工程體系。

加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系,優(yōu)化水資源配置,強(qiáng)化水資源保護(hù)和水污染治理,確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全,建立現(xiàn)代化水利支撐保障體系。重點(diǎn)推進(jìn)北江樂昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設(shè),實(shí)施景豐聯(lián)圍、江新聯(lián)圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程以及防洪排澇工程,加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。繼續(xù)實(shí)施珠江河口整治工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠江流域防洪工程標(biāo)準(zhǔn),完善防洪防潮抗旱指揮系統(tǒng)和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案建設(shè)。建立省部合作珠江三角洲中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。繼續(xù)加強(qiáng)江河治理和水生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文、水資源和水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建立合理高效的水資源配置和供水安全保障體系,重點(diǎn)推進(jìn)廣州西江引水、珠海竹銀水源等水資源調(diào)蓄工程建設(shè),加強(qiáng)珠江流域水資源統(tǒng)一管理,實(shí)施西江上游骨干水庫(kù)和東江三大水庫(kù)的聯(lián)合調(diào)度,保障珠江三角洲及港澳地區(qū)的供水安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活節(jié)水工作,提高水資源利用效率。到2020年,廣州、深圳市市區(qū)防洪防潮能力達(dá)到200年一遇,其他地級(jí)市市區(qū)達(dá)到100年一遇,縣城達(dá)到50年一遇,重要堤圍達(dá)到50-100年一遇;供水水源保證率大中城市達(dá)97%以上,一般城鎮(zhèn)達(dá)90%以上,水源水質(zhì)均達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。

(四)構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。

按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求,突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快部署新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),分區(qū)域、按步驟推進(jìn)無(wú)線寬帶城市群建設(shè),構(gòu)建“隨時(shí)隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和管理,率先推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng) “三網(wǎng)融合”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái),率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”,推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合。建設(shè)政府信息資源共享平臺(tái),構(gòu)建信息安全保障體系。統(tǒng)籌珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息資源的開發(fā)利用。到2012年,互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達(dá)90%和65%以上,無(wú)線寬帶人口覆蓋率達(dá)60%左右。到2020年,珠江三角洲地區(qū)進(jìn)入全球信息化先進(jìn)水平行列。

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