1月7日，交通運(yùn)輸部正式出臺(tái)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。信用評(píng)價(jià)采用失信扣分方式反映監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用狀況并予以公布，促使其加強(qiáng)自我約束，逐步由“要我誠(chéng)信”發(fā)展到“我要誠(chéng)信”。
交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站站長(zhǎng)李彥武介紹說(shuō)，目前，全國(guó)具有甲級(jí)、乙級(jí)公路水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)共400多家，持部證監(jiān)理工程師共5萬(wàn)多人，監(jiān)理市場(chǎng)初具規(guī)模。但是，也出現(xiàn)了部分監(jiān)理企業(yè)管理不嚴(yán)、誠(chéng)信缺失，少數(shù)監(jiān)理工程師工作不力、甚至違背職業(yè)道德的不良行為，給監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
《辦法》旨在以工程項(xiàng)目為主要依托，通過(guò)信用評(píng)價(jià)方式進(jìn)行管理，利用市場(chǎng)手段加大監(jiān)理企業(yè)失信成本，以期解決法律、法規(guī)等剛性文件不易解決的一些問(wèn)題，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、品牌意識(shí)。
《辦法》中的評(píng)價(jià)對(duì)象主要是在水運(yùn)工程項(xiàng)目和省級(jí)交通主管部門(mén)所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管的公路工程項(xiàng)目上從業(yè)的，且具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)甲級(jí)、乙級(jí)及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)和部核準(zhǔn)的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。在其他項(xiàng)目上有惡劣行為或負(fù)有較大質(zhì)量事故責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師，也被納入評(píng)價(jià)范疇。
評(píng)價(jià)內(nèi)容一部分是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過(guò)程中的失信行為，另一部分是監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)許可、定期檢驗(yàn)、資質(zhì)變更以及投標(biāo)活動(dòng)等過(guò)程中的失信行為以及監(jiān)理工程師在崗位登記、業(yè)績(jī)填報(bào)、履行勞動(dòng)合同中的失信行為等。
監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)分為AA級(jí)（信用好）、A級(jí)（信用較好）、B級(jí)（信用一般）、C級(jí)（信用較差）、D級(jí)（信用很差）五個(gè)等級(jí)。監(jiān)理企業(yè)有串標(biāo)、圍標(biāo)或弄虛作假、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等行為的，直接定為D級(jí)。
監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)實(shí)行累計(jì)扣分制，基準(zhǔn)分100分，評(píng)價(jià)周期內(nèi)，對(duì)失信行為扣分進(jìn)行累加。對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分分值大于等于12分、但小于24分和大于等于24分的監(jiān)理工程師，在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中分別標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”和“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”。監(jiān)理工作中有吃拿卡要等行為或使用假監(jiān)理資格證的，直接扣24分。
李彥武介紹說(shuō)，交通主管部門(mén)可以將信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)、累計(jì)扣分大于等于24分的監(jiān)理工程師列入“黑名單”加強(qiáng)管理。信用評(píng)價(jià)結(jié)果可用于行業(yè)評(píng)優(yōu)、招標(biāo)等活動(dòng)中。
|
