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新定價機(jī)制作用顯現(xiàn) 國內(nèi)外油價迎來"接軌"時代
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 15 日 
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經(jīng)國家發(fā)改委決定,1月15日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低140元和160元。近一段時間國際市場原油價格持續(xù)回落,幾日來雖有波動,但按照完善后的成品油價格形成機(jī)制,仍有一定的降價空間,為此,國家決定相應(yīng)下調(diào)成品油價格。此次調(diào)價93號汽油由原來的5.44元下調(diào)為5.33元;97號汽油由原來的5.8元下調(diào)為5.68元。 中新社發(fā) 富田 攝

盡管國際油價在過去一個月中并未出現(xiàn)太大幅度的變化,但國內(nèi)油價還是在一個月內(nèi)調(diào)整了兩次,這在業(yè)內(nèi)專家看來是一個顯著信號,意味著中國成品油價格已真正按照完善后的價格形成機(jī)制來調(diào)整,國內(nèi)外油價終于迎來“接軌”時代,未來油價調(diào)整頻率將顯著提高。

就在去年12月19日,國內(nèi)成品油價剛剛進(jìn)行過一次下調(diào),汽、柴油價格每噸分別降低900元和1100元。而一個月不到即進(jìn)行第二次調(diào)價,這樣的頻率與近年來國內(nèi)成品油價一直保持小幅調(diào)整頻率的“慣例”頗為不符。

據(jù)本報記者統(tǒng)計,上一次成品油價于一個月內(nèi)調(diào)兩次還要追溯到2005年。當(dāng)年6月25日,國家先上調(diào)汽、柴油出廠價每噸200元、150元;隨后又于7月23日進(jìn)一步上調(diào)汽、柴油出廠價每噸300元、250元。整個2005年,國內(nèi)成品油價共調(diào)整了5次。但此后,受國際油價暴漲影響,國內(nèi)油價調(diào)整速度大幅放緩。從2006年到2008年,國內(nèi)成品油價每年僅調(diào)整兩次,且每次調(diào)價之間都相隔數(shù)月之久。

對于在過去一個月內(nèi)國內(nèi)成品油價兩次下調(diào)的原因,國家發(fā)改委人士昨天進(jìn)行了詳盡闡述。他表示,我國成品油價格實(shí)行與國際市場原油價格有控制地間接接軌,以一定時期內(nèi)國際上幾種原油價格的平均水平為基礎(chǔ),加上國內(nèi)平均加工成本、稅金和市場利潤確定。為了避免國際市場油價劇烈波動導(dǎo)致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整,機(jī)制參考的國際市場原油價格是連續(xù)一段時期相關(guān)油種綜合平均價格。這也就意味著,國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時,國內(nèi)成品油價格不會調(diào)整,只有當(dāng)國際市場相關(guān)油種一段時間內(nèi)綜合平均價格變化超過一定幅度時,國家才會相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

“我國于2009年1月1日起實(shí)施的成品油價格形成機(jī)制,一個重要原則是價格調(diào)整要適時、適度地反映國際市場石油價格變化企業(yè)生產(chǎn)成本,以利于保證國內(nèi)市場供應(yīng),因此,價格調(diào)整與國際市場原油價格趨向大體一致,時滯不會太長。但與此同時,完善后的成品油價格機(jī)制對兩次調(diào)價之間的最短時間間隔做了相應(yīng)規(guī)定?!鄙鲜霭l(fā)改委人士說。

本報記者從業(yè)內(nèi)知情人士處了解到,目前規(guī)定的兩次調(diào)價之間最短時間間隔為22天。

“盡管這次調(diào)價幅度不大,但至少表明國內(nèi)外油價已走向‘接軌’,新成品油定價機(jī)制已真正開始發(fā)揮作用。這可能是調(diào)價帶來的最大意義?!笔蛯<?、東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健對本報記者說。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成則在接受記者采訪時表示,未來國內(nèi)成品油價格調(diào)整的頻率會逐漸加快,國內(nèi)外油價間接接軌將真正獲得實(shí)現(xiàn)。(陳其玨)

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來源: 上海證券報

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