聯(lián)合國日前在京發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》分析指出,中國仍然是東亞以及全球經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力,但與歐美的貿(mào)易衰減將會(huì)使以中國為首的大部分亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減緩,因此中國需要新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來維持增長。
報(bào)告指出,中國為2008年全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了大約22%,而且在2009年很可能貢獻(xiàn)更大,因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都陷入了衰退。不過,中國的增長速度也在放緩,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長從2007年的11.9%下降到2008年的9.1%,但仍算比較高,而預(yù)計(jì)2009年會(huì)降到8%。報(bào)告預(yù)測熏如果不是因?yàn)閲鴥?nèi)最終需求的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展熏下降可能更大。
在過去幾年全球高速發(fā)展的情況下熏中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到美國龐大的消費(fèi)者需求的推動(dòng)熏而后者又是由信貸條件放寬的刺激和急速上升的房價(jià)支撐。中國、日本等國日益增加的貿(mào)易盈余積累了大量的外匯儲(chǔ)備熏并且愿意購買美元資產(chǎn)熏從而為美國在此階段的增長提供了資金。
然而,這種全球發(fā)展模式并不能持續(xù)長久。中國和其他發(fā)展中國家的出口增長如今已直接和間接地受到美國經(jīng)濟(jì)衰退的影響。
聯(lián)合國報(bào)告指出熏中國擁有1.9萬億美元外匯儲(chǔ)備和平衡的政府預(yù)算熏有充足的政策空間可以采用更多必要的擴(kuò)展型財(cái)務(wù)政策來刺激國內(nèi)需求熏從而彌補(bǔ)疲軟的出口下滑。中國已開始利用這一政策空間制定大規(guī)模的財(cái)政刺激計(jì)劃熏這一舉措很可能會(huì)恢復(fù)全球需求。
中國已宣布在2009年和2010年期間實(shí)施5860億美元(或中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%)的財(cái)政刺激方案。刺激方案旨在加強(qiáng)內(nèi)需熏重點(diǎn)放在基本設(shè)施投資和消費(fèi)兩方面。目標(biāo)包括低收入住宅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、運(yùn)輸、環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和幾個(gè)災(zāi)區(qū)的重建,尤其是5月12日的地震區(qū)。該方案還通過各種措施來提高貧困人群的收入,包括更高的補(bǔ)助金和2009年政府對糧食的更高收購價(jià)。
根據(jù)中國的實(shí)例,聯(lián)合國號(hào)召更多國家采用龐大的財(cái)政刺激來反擊高度同步化的全球經(jīng)濟(jì)衰退。
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