十五年“拉鋸”，中俄能源談判終落定
政府間大宗交易開創(chuàng)石油貿(mào)易新模式
耐心等待14年后，中俄貸款換石油的貿(mào)易戰(zhàn)車終于在今年邁出了關(guān)鍵性一步。
2月17日，中俄兩國(guó)高官就“貸款換石油”的合同細(xì)節(jié)達(dá)成一致，并簽署了正式協(xié)議，中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行將為俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道公司提供總計(jì)250億美元的貸款。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前向俄羅斯駐華大使館求證了這一消息。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，2011年至2030年俄羅斯將向中國(guó)通過管道供應(yīng)總計(jì)3億噸的石油，相當(dāng)于中國(guó)目前石油進(jìn)口量的近10%。這并不包括此前俄羅斯通過橫穿蒙古的鐵路運(yùn)輸對(duì)華的石油出口。
圍繞著管道的利益
除了石油供應(yīng)協(xié)議，此次能源談判的另一個(gè)中心議題就是這條從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國(guó)邊境的管道項(xiàng)目，也就是“泰納線”的中國(guó)支線。據(jù)稱，中石油已經(jīng)與俄石油管道公司簽署了這部分管道的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)議，整個(gè)項(xiàng)目可能將于2010年前后開工。
“我們的項(xiàng)目預(yù)研、可行性工作前期早已到位，未來要從統(tǒng)一運(yùn)籌的角度出發(fā)，預(yù)計(jì)集團(tuán)公司很快就會(huì)向石油管道局下達(dá)開建命令?！敝袊?guó)石油管材研究所首席專家趙新偉說，中俄一期工程全長(zhǎng)2400公里，原計(jì)劃2008年底完工，但從眼下進(jìn)度看，2009年四季度前應(yīng)該建成。
中國(guó)石油天然氣管道局內(nèi)部人士透露，中俄石油管道中方項(xiàng)目已經(jīng)納入該局重大項(xiàng)目預(yù)建計(jì)劃，該局下屬的管道工程公司從材料采購(gòu)、人員配備等各個(gè)方面做好了開工準(zhǔn)備。“中方管道不是障礙，假設(shè)我們的管道屆時(shí)貫通不了，相信集團(tuán)公司即便用槽車運(yùn)輸，也會(huì)把輸入到中國(guó)的俄羅斯石油拉入煉廠。”他說。
貸款換石油，從來就是一種利益互換的運(yùn)行機(jī)制。上述人士說，俄羅斯曾在管道走向問題上不斷拿日本需求敲打中國(guó)，這也增添了主管線何時(shí)通往中俄邊境的不確定性。
“太平洋管道不是修建一棟大廈那么簡(jiǎn)單，眼看2009年底就要修到中俄邊界了，俄羅斯一定會(huì)讓這條管道為她帶來更大收益。”中國(guó)石油國(guó)際合作公司是中石油在中俄能源談判上的主要操盤手，一位接近該公司的中國(guó)石油管材研究所人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，俄羅斯對(duì)于油源輸送到中國(guó)之后的去向都有染指的想法，“這讓中石油多少感到不舒服”。
他指出，正在修建的俄羅斯“東西伯利亞—太平洋管道”到達(dá)中俄邊界后，中方企業(yè)中石油在黑龍江大慶油田擁有充沛煉化能力，完全可以消化這些石油。
但俄方除了想讓這條黑金動(dòng)脈流出石油以償還中國(guó)貸款外，還希望將原油再輸送到天津去，在那里如果通過中俄合資的東方石化(天津)公司進(jìn)行煉化，俄方還會(huì)得到更多的收益。
石油交易新模式
“俄羅斯希望能夠在第15個(gè)年頭結(jié)束這場(chǎng)曠日持久的談判，但目前的原油期貨價(jià)格根本不支持俄羅斯希望出售給中國(guó)的價(jià)格?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所研究員王酈久告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。
俄羅斯能否等到它所期望的高油價(jià)時(shí)代的再次來臨？恐怕可能性已經(jīng)很小了。
炒作中國(guó)需求的人應(yīng)該看到，中國(guó)正在運(yùn)用手中強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備影響和改變石油交易格局。前不久，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)中國(guó)第一大石油進(jìn)口國(guó)沙特阿拉伯的訪問，讓俄羅斯感覺到了壓力：全球經(jīng)濟(jì)低迷，中國(guó)石油進(jìn)口的多元化正在加速。“沙特之后還有其他中亞石油產(chǎn)出大國(guó)，俄羅斯應(yīng)該知道中國(guó)手里有兩萬億美元的購(gòu)買力?！蓖踽B久評(píng)價(jià)說。
而目前美國(guó)政府已明確強(qiáng)調(diào)不會(huì)充當(dāng)金融機(jī)構(gòu)崩盤護(hù)盤人的角色，對(duì)于高盛等金融投行操縱原油期貨的行為，無疑是一個(gè)打擊?！艾F(xiàn)在以原油期貨為首的所有商品價(jià)格已經(jīng)喪失了大幅超高的基礎(chǔ)?！蔽浣|認(rèn)為。
在這種情況下，中國(guó)開創(chuàng)的這種政府間大宗石油交易的模式，對(duì)長(zhǎng)期的原油價(jià)格無疑起到了一個(gè)穩(wěn)定閥的作用。
現(xiàn)階段石油貿(mào)易主要有現(xiàn)貨、期貨、易貨三種方式。武建東分析，帶有顯著政府色彩的交易模式使得通過政府間大宗合同談判解決油氣紛爭(zhēng)未來將成為產(chǎn)油國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間一個(gè)全新的平衡杠桿和交易模式。
“這種交易模式只限于政府行為，俄羅斯油氣雖待價(jià)而沽，但透過本次胡主席沙特之旅，俄羅斯應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到中國(guó)未來將更多利用政府力量推進(jìn)大宗貿(mào)易的決心。”武建東認(rèn)為。
雖然世界各國(guó)都在倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但任何階段，政府的作為都不會(huì)完全退出。比如政府對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用，都是最主要的前提、基礎(chǔ)和推手，新的石油貿(mào)易模式將使得中國(guó)能源儲(chǔ)備和開發(fā)戰(zhàn)略更為完備。
“本輪金融危機(jī)若持續(xù)3到5年，則中國(guó)開創(chuàng)的大宗交易模式將會(huì)為越來越多的國(guó)家適用?！蔽浣|表示。
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