中新網(wǎng)3月18日電國家財(cái)政部18日發(fā)布通知,將在預(yù)算執(zhí)行中通過調(diào)減部門財(cái)政撥款支出預(yù)算的方式,壓縮2009年出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。
按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》關(guān)于“2009年各地區(qū)各部門因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%”、“2009年各級黨政機(jī)關(guān)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%”和“2009年各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用支出要在2008年基礎(chǔ)上削減10%”的要求,現(xiàn)對壓縮2009年中央部門預(yù)算中出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于壓縮2009年部門預(yù)算相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的方式
由于2009年中央部門預(yù)算草案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并提交全國人大審議,在批復(fù)2009年部門預(yù)算前進(jìn)行調(diào)整已來不及,因此,對部門2009年出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算,財(cái)政部將在2009年預(yù)算執(zhí)行中通過調(diào)減部門財(cái)政撥款支出預(yù)算的方式進(jìn)行壓縮。對部門通過預(yù)算外資金及其他收入等安排的出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求,自行進(jìn)行壓縮,控制相關(guān)支出。
二、關(guān)于測算中央部門壓縮出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出規(guī)模
(一)各部門要對近3年出國(境)經(jīng)費(fèi)和車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)際支出(包括通過財(cái)政撥款基本支出和項(xiàng)目支出安排的經(jīng)費(fèi))情況,以及2009年在部門“二上”預(yù)算中通過財(cái)政撥款安排的出國(境)經(jīng)費(fèi)和車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上,按照以下公式測算2009年應(yīng)壓縮財(cái)政撥款支出情況:
1.出國(境)費(fèi)。
(1)2009年應(yīng)安排出國(境)費(fèi)=(2006年出國(境)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2007年出國(境)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2008年出國(境)費(fèi)實(shí)際支出數(shù))÷3×80%。
(2)2009年應(yīng)壓縮出國(境)費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排出國(境)費(fèi)-2009年應(yīng)安排出國(境)費(fèi)。
(3)如2009年“二上”預(yù)算安排出國(境)費(fèi)小于2009年應(yīng)安排出國(境)費(fèi)的,則2009年應(yīng)壓縮出國(境)費(fèi)為零。
2.車輛購置及運(yùn)行費(fèi)。
(1)2009年應(yīng)安排車輛購置及運(yùn)行費(fèi)=(2006年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2007年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù)+2008年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出數(shù))÷3×85%。
(2)2009年應(yīng)壓縮車輛購置及運(yùn)行費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排車輛購置及運(yùn)行費(fèi)-2009年應(yīng)安排車輛購置及運(yùn)行費(fèi)。
(3)如2009年“二上”預(yù)算安排車輛購置及運(yùn)行費(fèi)小于2009年應(yīng)安排車輛購置及運(yùn)行費(fèi),則2009年應(yīng)壓縮車輛購置及運(yùn)行費(fèi)為零。
(二)各部門要對2008年公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)際支出(包括通過財(cái)政撥款基本支出和項(xiàng)目支出安排的經(jīng)費(fèi))情況,以及2009年在部門“二上”預(yù)算中通過財(cái)政撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)用支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上,按照以下公式測算2009年應(yīng)壓縮財(cái)政撥款支出情況:
(1)2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi)=2008年公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)×90%。
(2)2009年應(yīng)壓縮公務(wù)接待費(fèi)=2009年“二上”預(yù)算安排公務(wù)接待費(fèi)-2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi)。
(3)如2009年“二上”預(yù)算安排公務(wù)接待費(fèi)小于2009年應(yīng)安排公務(wù)接待費(fèi),則2009年應(yīng)壓縮公務(wù)接待費(fèi)為零。
(三)以上統(tǒng)計(jì)單位范圍為所有安排財(cái)政撥款的中央預(yù)算單位,包括中央行政事業(yè)單位、軍隊(duì)、武警和中央管理企業(yè)等。
(四)按照以上統(tǒng)計(jì)情況,填寫《中央部門財(cái)政撥款安排出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件1)。
(五)根據(jù)以上測算的應(yīng)壓縮的2009年出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模,結(jié)合中央部門2009年“二上”預(yù)算,提出中央部門2009年部門預(yù)算調(diào)減出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的計(jì)劃。調(diào)減的2009年預(yù)算,基本支出要落實(shí)到具體單位,項(xiàng)目支出要落實(shí)到具體單位和具體項(xiàng)目,并相應(yīng)填寫《2009年中央部門預(yù)算財(cái)政撥款安排出國費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓縮情況表》(詳見附件2)。
(六)各部門應(yīng)于2009年3月25日前將以上兩表及有關(guān)說明材料正式行文報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后,印發(fā)調(diào)減2009年中央部門預(yù)算文件。
三、相關(guān)要求
中央部門作為部門預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,要不折不扣地落實(shí)《通知》精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好壓縮相關(guān)支出的工作。2009年年底前,財(cái)政部和審計(jì)署將對中央部門按照《通知》精神壓縮2009年相關(guān)預(yù)算支出情況進(jìn)行檢查。
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